●皇朝通典卷七
食貨七
○食貨七
賦稅上【田賦 丁銀 蘆課附】
△賦稅上【田賦 丁銀 蘆課附】
（臣）等謹按九等之賦載在夏書九職之供詳於周禮皆所以明取民之制也沿及後世代有重輕及明末造厲政不一而其甚者莫如遼餉勦餉練餉三事民不堪命我朝掃除底定首除三餉及召買糧料諸弊頒行賦役全書釐正征收定額嚴禁加征火耗凡有輸納令民親行投櫃設立聯票以杜胥吏滋擾凡所以厚下卹民者計至周矣而且以康熙五十年錢糧冊內有名丁數垂為定額其滋生人丁另冊編造永不加賦謂之盛世滋生冊此誠自古帝王所未聞之盛典而我國家億萬世休養生息之政源也含哺鼓腹耕鑿何知茲纂通典謹編輯田賦以彰昭代惠養元元之政焉
田賦
丁銀附
蘆課附
·田賦
田賦有二曰民田曰屯田皆分上中下三則有本徵者有折徵者有本折各半者本徵曰漕漕有正糧有雜糧 【 正糧米雜糧豆麥蕎麻等類】 折徵者始定以銀繼則銀錢兼納
直隸田賦每畝科銀八釐一毫至一錢三分零不等米一升至一斗不等豆九合八抄至四升不等更名田每畝科銀五釐三毫至一錢一分七釐三毫不等農桑地每畝科銀一釐六毫八絲零蒿草籽粒地每畝科銀五分至七錢二分五釐一毫不等葦課地每畝科銀一分至六分不等歸并衞地每畝科銀七毫二絲至七分九釐三毫不等米八合九勺七抄至九升七勺二抄不等豆四合三勺八抄至三升六合不等草一分 【 每十分為一束】 九釐二毫至四分一釐不等河淤地每畝科銀二分九釐至二錢五分六釐五毫不等學田每畝科銀一分至二錢六分七釐八毫不等小麥粟各六升
盛京田賦每畝科銀一分至三分不等米二升八勺至七升五合不等退圈地每畝科銀一分至三分不等豆四升三合至一斗不等
山東田賦每畝科銀三釐二毫至一錢九釐一毫不等麥一勺至四合三勺不等米二勺至三千六勺零不等歸并衞所地每畝科銀一分至六分五釐零不等更名田每畝科銀一分至三錢七毫零不等麥三合二勺零米一升八合零學田每畝科銀九釐至三錢不等竈地每畝科銀二分六釐五毫至四分四釐一毫不等麥一勺至四合一勺零不等米一升八合至二升八合四勺零不等衞所軍屯糧田每畝科銀一分至五分三釐八毫零不等條銀一分二釐至二分四釐不等衞所更名籽粒等地每畝科銀六釐至一錢二分不等
山西田賦每賦科銀一釐七絲至一錢零不等糧一合五勺至二斗七升不等屯地每畝科銀二釐三毫至一分四釐零不等糧一千八勺至一斗九合零不等更名地每畝科銀五釐至一錢四分不等糧七勺至二斗不等衞所屯地每畝科銀一分四釐
河南田賦每畝科銀一釐四毫至二錢二分七釐不等米七勺至二升二合不等更名地每畝科銀一分一釐至一錢二分九釐不等歸并衞所地每畝科銀一釐六毫至一錢八釐零不等
江蘇田賦每畝科銀九釐至一錢四分一釐零不等米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺零麥二抄至三勺零不等地每畝科銀九釐至三錢三分三毫零不等米豆七合三勺至四斗一升六合九勺零麥一抄至八勺零不等山蕩漊灘每畝科銀九釐至一錢四分五毫零不等米豆三合四勺至一斗六升五合二勺零麥一勺至三勺零不等城基倉基屋基每間科限五分七釐至一錢二釐四毫不等米豆五升五勺至一斗二升六合三勺零麥一勺至二勺零不等歸并衞所地每畝科銀九釐至一錢四分一釐一毫零米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺零麥二抄至二勺零不等
安徽田賦每畝科銀一分五釐至一錢六釐零不等米二合一勺至七升一合零不等麥五勺至八勺零不等豆八勺至九合一勺零不等地每畝科銀八釐九毫至六錢三分零不等米七合九勺至五升九合零不等麥八勺至二合二勺零不等塘每畝科銀一錢九釐至四分四釐零不等米四合七勺至七合八勺零不等麥一勺至二勺零不等草山每里科銀八分三釐桑絲每兩折銀三分二釐歸并衞所屯田每畝科銀一分至六分不等糧一升八合至八升六合不等衞所管轄屯田地每畝科銀一分七釐九毫至二兩七錢二分二釐九毫零不等糧三合至二斗五升四合一勺零不等江西田賦每賦科銀一釐三毫三絲六忽至一錢一分七釐一絲三忽零不等米一合四勺至一斗七合二勺五抄零不等地每畝科銀五絲四忽至二錢一分一釐一毫二絲八忽零不等米五勺二抄至五升一合二勺八抄零不等山每畝科銀五忽至六分二釐七毫二絲零不等米一勺七抄至一升四合七勺八抄零不等塘每畝科銀五絲四忽至二錢七分六毫七絲七忽零不等米一合一勺三抄至六升八合三勺七抄零不等歸并衞所屯田每畝科種三升九合五勺九抄至二斗七升三合零不等每石折銀五錢每石又攤徵餘徭等銀二釐九毫七絲五忽至四分八釐三毫八絲四忽零不等歸并衞所屯地每畝科糧七升九合七勺三抄至二斗二升八合三抄零不等每石折銀二錢歸并衞所餘田每畝徵餘糧銀四分一釐六毫六絲零自福建省改歸屯田每畝科銀九分四絲七忽至一錢一分四釐二毫四絲五忽不等
福建田賦每畝科銀一分六釐九毫至一錢六分二釐五毫零不等米一勺九抄至二升四合七勺零不等官折田園地 【 自明代相沿凡職田沿官田官租田廢寺田不徵糧米止徵折色曰官折田園地】 每畝科銀八釐七毫至四錢一分七釐五毫零不等學田每畝科銀六分四釐三毫至六錢九分九釐五毫不等
浙江田賦每畝科銀一分五釐三絲至二錢五分五釐不等米三勺至一斗九升零不等地每畝科銀二釐四毫至二錢一分三釐二毫不等米八抄至一斗九升三合五勺零山每畝科銀五絲至一錢九分六釐三毫不等米六抄至五升三合七勺不等蕩每畝科銀四毫至七分三釐不等米五勺至七升五合不等塘每畝科銀二毫至一錢二分四釐五毫不等米七撮至一升六合八勺不等湖地每畝科銀三分七毫米九勺五抄桑每株科銀一釐九毫至五釐六毫不等米一抄茶每株科銀一釐五毫米七勺竈地每畝科銀一分六釐一毫至一錢四分一釐四毫不等米三合七勺至三升七合不等歸并衞所田地每畝科銀五釐七毫二絲至一錢四分九釐零不等米一斗五升七合五勺至二斗四升零不等
湖北田賦每畝科糧六抄至二斗九升一合四勺八抄零不等每石徵銀二錢五分四釐五毫至二兩九錢七分四釐一毫零不等更名田地每畝科糧四合九勺九抄至六升三合一勺不等每石徵銀四錢六分六釐歸并衞所屯地每畝科糧一升五合至九升九合六勺零不等衞所管轄屯地每畝科糧一升二合至一斗八升不等每石徵銀三錢至一兩三錢一分六釐六毫零不等
湖南田賦每畝科糧二勺九抄四撮至一斗四升六合九勺零不等每石徵銀二錢二釐三毫八絲至一兩八錢四分四毫不等更名田地每畝科糧五合至一斗二升不等每石徵銀三錢七分三釐五毫至九錢二分四釐四毫不等歸并衞所屯地每畝科銀一釐九毫至一錢四釐三毫不等糧三合八勺至二斗不等每石徵銀一錢七分七釐四毫至一兩六錢五分三釐一毫零不等岳州衞管轄屯田塘每畝科糧一升至一斗二升五合不等每石徵銀五錢六分苗彊地每畝科銀一釐五毫至三分六釐七毫九絲零不等
陝西田賦每畝科銀二兩三錢八分一釐七毫糧五升八合五勺至五升二合五勺不等屯地每畝科銀二釐至九分八釐不等糧一升五合至三斗不等更名地每畝科銀六釐九毫至七分五釐一毫零不等糧四升三合五勺至一斗四升八合零不等
甘肅田賦每畝科銀二毫至一錢五分四毫零不等糧三勺至八升一合一勺零不等草三分至四分六釐零不等歸并衞所屯地每畝科銀一釐二毫至六毫不等糧五升至六升不等更名地每畝科銀四釐八毫至一分七釐一毫零不等糧二合二勺至一升四合二勺零不等草一分至九分二釐不等土司地每畝科銀七分五釐零糧二升四合二勺五抄零衞所管轄屯地每畝科糧四升一合八勺七抄零草五分八毫零番地每畝科糧四合至三升不等草二分一釐五毫至三分不等每戶輪銀三錢糧一斗至二斗五升不等監牧地每畝科銀六釐
四川田賦每畝科銀一釐五毫七絲至八分四釐九毫一絲零不等糧每斗折銀四分估種每石徵錢七分一釐二絲至七錢一分二釐零不等歸并衞所屯地每畝科銀一分二釐五毫至三錢不等糧二斗七升二合七勺零每糧一石徵米五斗并八斗不等土司地每畝科銀三釐四毫至二分三釐一毫零不等衞所管轄屯地每畝科銀一分二釐五毫至二分不等米豆一升九合二勺九抄至八斗不等
廣東田賦每畝科銀八釐一毫至二錢二分三釐二毫零不等米六合五勺至二升二合九勺零不等歸并衞所屯地科銀照民地科則米每畝八升八合八勺泥溝每條科銀四錢五分三毫零車池每方科銀三錢九分四釐零
廣西田賦每畝科銀二分四毫至二錢一分二釐二毫零不等米三升七合至五升三合五勺不等官田每畝科米六升四合二勺至二斗七合七勺不等猺田每畝科米三升至五升三合五勺獞田每畝科銀九釐至二分二釐三毫不等米三升七合四勺至五升三合五勺不等狼田每畝科銀九釐米四升二合八勺學田每畝科銀九釐米二斗四升八合四勺
雲南田賦每畝科銀五釐五毫至四分六釐五毫零不等糧一升九合四勺至一斗五升零不等歸并衞所屯地每畝科糧五升九合二勺至八升一合八勺零不等馬場地每畝科銀三分夷地每畝科糧一升
貴州田賦民苗田俱每畝科銀一分至六錢五分不等米五合一抄至四斗五升不等豆一斗土司田每畝科銀八釐至一錢不等米七合二勺二抄至一斗五升不等官田每畝科米二斗五升至五斗不等歸并衞所屯田每畝科銀一分四釐一毫至二錢三分四釐不等米五升三合五勺至三斗七升三合三勺零不等豆三斗蕎二斗三升三合三勺至三斗一升一合四勺零不等學田祭田每畝科銀一錢至四錢不等米二斗至四斗不等穀二斗至一石一斗七合八勺零不等租地每畝科銀三分至一錢不等山土每畝科銀一分三釐六毫至五分不等米五升蕎一斗旱祭田每畝科銀一錢豆一斗官莊賑卹田每畝科米一斗四升九合至五斗不等穀四升一合三勺至一石二斗五升一合二勺零不等
（臣）等謹案直省州縣科則多寡不一詳載賦役全書茲謹照會典所載舉其大凡至新疆田賦已雜見於新疆屯政篇不備載
順治元年論曰前明厲政莫如加派遼餉以致民窮盜起而復加勦餉再為各邊抽練又如練餉惟此三餉數倍正供更有召買糧科始猶官給以銀繼則按糧攤派官吏短價剋扣書役勒索追比名為當官平市實則計畝加徵民無控告殊可憫恤財茲以後凡正額之外一切加派盡行豁除如有官吏朦混倍徵者殺無赦定各欵錢糧彙解例 【 時解京錢糧頭緒紛雜有正額止三千餘兩而條分四十餘項者故設此例】 嚴加征火耗之禁八年蘇松巡撫秦世楨疏言八事一田地令業主自丈 【 見田制篇】 一額定錢糧俱填易知單設有增減分給小單以防侵蝕一由單詳開總散數目花戶名姓以便磨對一催科不許濫差衙役設立滾單以次追比一收糧聽里戶自納簿櫃俱加司府印封以防抽換一解放先急後緩勒限掣銷毋許存留胥役之手一民差按田均派與排門冊對驗無使不均一備用銀兩不得預支從之令廣東屯糧本折各半徵收十年令江南秣陵廣武英武三衞屯糧准其折色十一年欽定賦役全書 【 謹按賦役全書順治三年纂凡在京各衙門錢糧項欵原額及見在收支銷算數目在外直省錢糧見在熟田應徵起存數目均載入頒行每年令布政司將開墾荒田及增減戶丁實數訂入至是復行訂正】 十三年命戶部侍郎王宏祚將直省額徵起存總散實數編撰成帙凡有參差遺漏者悉行駁正其明季加派陋規豁免未盡者概行蠲除至漕白雜項或改折或本色俱細加清核編勒成書頒示天下於是賦役全書外又有會計冊赤歷丈量冊黃冊諸書 【 會計冊備載州縣正項本折錢糧及起解交部日期解戶姓名以杜侵欺并清積欠赤歷載戶口錢糧數目每年頒發二扇一備謄真一備百姓自登納數令布政司歲終磨對丈量冊載天下田土凡原隰墳壤下濕沃瘠沙鹵咸具焉黃冊則準於戶口詳其舊管新收開除實數條為四柱與賦役全書相為表裏】 行一條鞭法頒易知由單 【 一條鞭法以府州縣一歲中夏稅收糧存留起運之額通為一條總征而均支之至運輸等事皆官為支撥而民不與由單之式以每州縣土中下地正雜本折錢糧開列總數刊成定式於開征之前紿花戶使民通曉此外又有截票印簿循環簿糧冊奏銷冊截票之法開列實征地丁錢糧數目分為十限每月限完一分截票其票用印鈐葢就印字中分為兩半給納戶執憑半留庫櫃存驗即所謂串票也印簿由布政司頒發令納戶親填入簿季冬徼司報部糧冊載各區納戶花名細數務與一甲總額相符易於摘比循環簿照賦役全書款項急者居先緩者居後按月循環徵收奏銷冊以各省錢糧支解完欠按年分款彙造清冊歲終送府由府送部據以考核】 嚴徵收加派之禁十五年御史許之潮疏言財賦之害莫大於蠹役官以參罰去而蠹役歷久尚存前無所懲後無所戒故所侵蝕每至盈千累萬而不知止請將從前侵蠹姓名數目清查籍其家業多者坐以大辟少者流配以清蠹源從之十六年令州縣設征收櫃凡征收時各置木櫃排列署門令納戶眼同投櫃以免扣剋工科給事中陰應節疏言錢糧四弊一州縣挪移一紳士包攬一土豪晒名紳士一隔縣寄莊抗糧請嚴查懲禁從之
康熙二年工科給事中吳龍疏言直省解京各項錢糧國初原總歸戶部自順治七年令各部寺分管催收以致款項繁多易滋姦弊請以一應雜項俱稱地丁錢糧作十分考成除扣撥兵餉外其餘通解戶部各造簡明賦役冊其易知由單頒給民閒者盡除別項名色各部寺應用錢糧即向戶部支給從之四年革隔年預征之例凡錢糧均以夏秋分征申加潻火耗之禁六年上以由單款項繁多小民難以通曉令嗣後只開上中下等應徵銀米實數其湖廣陝西二省糧石派征本折數目向未開載令照例填注七年諭戶部收租直省起運錢糧督撫不得縱容司道書吏勒索苦累解官 【 謹按州縣經徵錢糧運解布政使司候部撥日起運】
直隸起運銀百九十一萬三千四百九十一兩四錢八分九釐有奇
盛京起運銀二萬六千三十一兩六錢一分七釐七毫有奇
山東起運銀二百七十八萬一千六百四十七兩六錢二分八毫有奇
山西起運銀二百五十九萬三千五百十有七兩六錢五分八釐有奇
河南起運銀二百七十三萬八千一百五十兩三錢六分有奇
江蘇起運銀百八十九萬八千九百九十一兩有奇
安徽起運銀百三十七萬九千五百十有二兩有奇
江西起運銀百五十七萬一千三百二十兩一錢九分有奇
福建起運銀百有三萬七千六百十有八兩五錢二分有奇
浙江起運銀二百十有四萬五千八十三兩二錢八分有奇
湖北起運銀八十二萬三千百有二兩七錢有奇
湖南起運銀九十萬二千五百十有七兩六錢六分有奇
陝西起運銀百三十五萬六千三百五兩一錢五分有奇
甘肅起運銀十有九萬一千五百九十三兩四錢二分有奇
四川起運銀四十九萬三百六十四兩一錢八分有奇
廣東起運銀八十四萬一千三百七十二兩有奇
廣西起運銀二十九萬六千三十五兩七錢三分有奇
雲南起運銀十有六萬六千二百一兩六錢五分有奇
貴州起運銀七萬五千四百八十九兩五錢九分有奇 【 以上起運銀數均謹按會典則例載入】
二十八年申定截票之法 【 截票始于順治十三年一票而中分之一給納戶一存庫櫃每逢比較察驗有票者免催未截者追比行之既久姦胥或藉磨對為名將納戶所繳之票強不給遂有已完作未完多徵作少徵者今定三印票一存州縣一付差役應比一付花戶執照徵收數目每票填寫如州縣勒令不許填寫及無票付執者許小民告發以盡守自盜律科罪】 停歲造赤歷冊 【 黃冊會計冊俱於十年停止】 令各州縣日收錢糧流水簿于歲底同奏銷文冊齎司磨對三十年令直省各州縣衞所署門均勒賦役全書科則於石使民悉知三十九年設立滾單 【 滾單之法或五戶或十戶用一單於納戶名下注明田畝若干該銀米若干春應還若干秋應還若干分作十限每限應完若干給甲內首名挨次滾催令民自行投櫃不許里長銀匠櫃役稱收一限若完二限挨次滾催如有一戶沈單不完不繳察出究處】 四十二年令截票分別注明漕項地丁數目毋許朦混征比五十二年諭嗣後止將見在錢糧冊內有名丁數垂為定額其滋生人丁另造清冊永不加賦 【 尋定新增者謂之盛世滋生冊】
雍正元年定凡州縣開徵之始令該府委員同封銀櫃或十日二十日別委員拆封即解其存貯穀石按季盤察出結轉報隱徇同坐二年諭民間輸納錢糧用自封投櫃法亦屬更民之道但偶有短少之處令其增補每致多索其數浮於所少之外理應將原銀發還仍於原封內照數補足交納庶可免多索之弊此雖細事督撫大吏亦不可不留心體察嚴飭有司以除民累三年更刊四聯截票一送府一存串根 【 截票一名串票】 一給花戶一於完糧櫃旁別設一櫃令花戶完銀時自投櫃中每夜州縣官取出對流水簿勾銷欠冊又定零星錢糧納錢之例凡一錢以下小戶每銀一分準交制錢十文其大戶尾欠一錢以下者亦如之又定附納之例凡小戶錢糧數在一兩以下者附大戶投櫃於截票載明山西巡撫諾敏布政司高成齡疏請提解火耗上以州縣火耗原非應有之項因通省公費及各官養廉有不得不取給於民者今非不願天下州縣絲毫不取於民而其勢有所不能若各屬火耗酌定分數則將來竟為成額必至有增無減又以奏稱提解火耗將州縣應得之項聽其如數扣存不必解而復撥等語勢必額外加征私行巧取浮於應得之數累及小民況解交督撫則顯然有據扣存州縣則難保貪廉未准議行十三年皇上御極之初諭向來徵收錢糧因銀色有傾銷之耗折解送有路途之盤費故於正項外徵收耗羨原無定額廉潔者尚知自愛不肖者任意徵求經諾敏等倡為提解歸公之法各該督撫就本省情形酌定分數外絲毫不許濫徵葢以耗羨原屬額外之項與其聽地方官私行徵取不如明定分數使有節制不敢違越也然在未提解以前尚有私項既提解以後或恐不肖官員視同正課又得以耗羨之外巧取殃民從前皇考洞見流弊屢降諭旨欲俟將來虧空全清府庫充裕之日漸減漸革聖心廑念未或忘之朕紹承大統切念民依孜孜軫恤日與王大臣等悉心籌畫期使我民於正項之外絲毫無擾而一時勢有未能尚須從容計議惟是提解耗羨之法行之已十有餘年恐日久弊生姦吏夤緣朘削耗外加耗重困閭閻不可不為深慮各該督撫其咸體朕意知耗羨一項可減而決不可增可於格外從寬而斷不可於額外多索再各省耗羨分數率在加一上下然江南賦重之區如蘇松常鎮四府額賦較之他省幾及數倍雍正六年以前每兩加耗僅止五分雍正六年以後增至加一且有司又復巧取民何以堪令量減分數徵收不得仍前重耗
乾隆元年諭朕聞永平府屬州縣凡徵收錢糧皆以錢作銀每銀一兩連加耗羨銀一錢五分共折制錢千一百五十文今該處錢價昂貴民間納錢比之納銀為費較重朕思民間完納錢糧銀數在一錢以下者向例銀錢聽其並用原以便民若數在一錢以上又值錢價昂貴之時之令交錢轉致多費是便民而適以累民殊未妥協嗣後在一錢以上者不必勒令交錢二年諭外省荒闢賦銀向例在於知府等官以下俸工內扣除抵補朕念佐雜微員力量單薄不應在扣除之內已於乾隆元年降旨諭令在督撫司道大員及府縣正印官俸工內均攤抵闕今思官有崇卑役無大小徵員俸工既經免其攤扣其各衙門人役工食藉以養贍其家若因荒闢扣除則餬口無資情有可憫此項共計十二萬餘著准地丁項下全支免其扣荒定浙江杭嘉湖三府屬南米隨同漕米十月起徵例 【 謹按南米向係春徵四分於冬季辦漕之後復令催輸今以漕南二米分款交倉多形跋涉故改歸十月隨漕米分別免運】 減湖南湘鄉瀏陽二縣賦準長沙縣適中定額又減湘陰縣折色銀又諭湖北所屬忠峝等土司田地應徵糧銀奉照原額秋糧銀數按田均輸作為定額毋庸別立科則十二年禁民人置買湖廣永順等處土苗賦輕田地 【 永順土苗田地較之內地糧額輕減嗣因改土歸流已入版圖民人利其糧輕產賤故有是禁】
·丁銀附
順天府十五萬四千百七十三兩有奇
直隸二百三十三萬四千四百七十五兩有奇
盛京三萬八千七百八兩有奇
江蘇三百十一萬六千八百二十六兩有奇
安徽百七十一萬八千八百二十四兩有奇
江西日八十七萬八千六百八十二兩有奇
浙江二百九十一萬四千九百四十六兩有奇
福建百七萬四千四百八十九兩有奇
湖北百十七萬四千一百十兩有奇
湖南八十八萬二千七百四十五兩有奇
河南三百十六萬四千七百五十八兩有奇
山東三百三十七萬言百六十五兩有奇
山西二百九十九萬六百七十五兩有奇
陝西百六十五萬八千七百兩有奇
甘肅二十八萬六百五十二兩有奇
四川六十三萬一千九十四兩有奇
廣東百二十六萬四千三百四兩有奇
廣西四十一萬六千三百九十九兩有奇
雲南二十萬九千五百八十二兩有奇
貴州十萬千六百二十八兩有奇 【 右謹據乾隆二十九年奏銷冊開載】
康熙三十二年令浙江湖北山東丁絕戶存丁銀勻派地畝內帶征
雍正二年定直隸地丁銀賦攤征例每地賦銀一兩攤入丁銀二錢七釐
（臣）等謹按丁隨地轉之例廣東四川已先行之惟奉天府民人入籍增減無數仍舊分徵至是年通行各省令行攤徵凡各州縣按丁多寡地畝廣狹分為差等每地賦銀一兩攤丁不過二錢使無業貧民永免催科有業民戶亦有定額不至多寡懸殊
·蘆課附
按蘆地惟江蘇安徽江西湖北湖南五省有之其地有草麥籽粒蕩灘熟田低田泥灘水光灘水影荒白塗水窪基草荻草市地蘆墩埂划塘水套湖壋白沙草塌地等名又有密蘆稀蘆上地中地下地上草地中草地下草地中蘆田下蘆田葫荻之別均按畝分別徵收
江蘇計蘆地三萬四千三十頃七十三畝零課銀十有二萬六千九百五十三兩五錢一分有奇
安徵計蘆地三萬一千四百八十五頃三十一畝零課銀五萬一千三百四十七兩二錢四分有奇
江門計蘆地四千三百四頃八十七畝六分零課銀六千二百六十八兩三錢六分有奇
湖北計蘆地八千四百八十九頃三十五畝二分零課銀九千八百八十四兩二錢三分有奇
湖南計蘆地千六百三十六頃十有九畝二分零課銀千三百二十九兩三錢五分有奇 【 以上蘆課謹按會典則例載入】
順治二年定濱海漲沙蘆地五年一丈例分別坍漲增除十八年御史何可化疏言蘆課六弊一坍塌賠累宜豁一徵收解費宜革一豪強隱佔宜清一書吏飛灑宜禁一佃蠹侵欠宜究一蠲免條例宜溥工科給事中王曰高疏言蘆政四條一嚴催征以懲積欠一清踏勘以核實數一按地形以清課額一酌久任以專賣成均從之
康熙二年除崇明縣大糧田蘆課銀 【 崇明縣大糧田九千六十頃五十畝除正賦外復徵蘆課一田兩賦故除之】 十年停遣湖廣江南江西收蘆課官歸并地方官管理
乾隆二十年定蘆州地畝坍戶撥補例凡新漲地畝遇有課之洲報坍者次第撥補其無課坍戶即將撥補餘地按照報坍先後亦酌量撥給俟再有餘始行開墾
皇朝通典卷七
●皇朝通典卷八
食貨八
○食貨八
賦稅下【關榷 雜稅附】
△賦稅下【關榷 雜稅附】
（臣）等謹按山林藪澤之司所以崇本抑末使民盡力於南畝也後世征賦繁興視為利藪至明末季搜索靡遺凡民間耰鋤箕箒以及薪炭魚蔬之細莫不有征甚至一物而關市疊輸一市而東西重稅取民之制蕩然無存我朝廓清海宇首革煩苛除無蓺之徵求蠲困民之重賦即關市津梁亦皆隨宜酌取務從節簡以厚民生而且定牙行之額嚴契尾之規封山而貨寶不言定額而盈餘有制誠百代之經常萬年之樂利也茲纂通典謹列關榷一編而以雜稅附焉
關榷
雜稅附【茶礦 魚課 稅契 行帖 落地稅】
·關榷
直隸天津關稅七萬四千五百六十兩有奇山海關稅三萬二千二百兩 【 稅有正稅商稅船料稅正稅各按出產地道商稅按物價船稅按梁頭大小】 張家口稅二萬兩殺虎口稅一萬六千九百十有九兩潘桃口稅七千六百四十五兩古北口稅二千六百九十九兩呼納呼河稅二千三十兩輝發穆震稅二百八十兩伯都訥稅二百八十兩 【 凡牲畜計價值貨物分地道】 龍泉紫荊獨石等關口稅四千三百六兩有奇 【 係落地稅地方官隨時酌收無定例】
奉天牛馬稅四千八十八兩鳳凰城中江稅三千二百九十四兩凡朝鮮國貢使往還與內地客商互相貿易不拘何項貨物內地商人每兩征三分朝鮮人免稅
山東臨清關稅四萬三千三百五兩有奇 【 商貨稅船稅米麥雜糧稅】
工關稅四千五百七十二兩有奇
山西武元城稅千二百三十一兩有奇
江蘇海關稅七萬七千五百有九兩有奇凡商販內地貨出洋與販外洋貨進口者納稅又船稅貿易捕魚船每年征收二次安南商船進口出口均七折徵收東洋商船進口六折出口不論貨物槩徵銀百二十兩閩廣商船三月至八月進出均七折徵收九月至二月進出均五折徵收山東關東商船並各口稅貨均八折徵收優免分數安南關東山東商船均優免十分之一東洋閩廣商船均例免五分優免五分滸墅關稅四十九萬五千二百二十六兩有奇凡船料及米豆等均照例徵收稅法計箱計盒計斤計擔北鈔口稅 【 長山白洋新河後湖四分口為北鈔凡船載雜貨雜糧按梁頭輸稅】 廟灣稅 【 淮關口分】 淮倉清江廠 【 均淮關兼管】 凡商貨按斥疋條件船按梁頭徵收宿遷工關稅四萬八千八百八十四兩揚州關稅二十萬千九百八兩有奇凡商船貨物按包捆籃簍箱筩擔馱分別精粗合梁頭稅瓜州牐 【 揚州兼管】 西新關 【 舊係西新龍江二關西新隸戶部龍江隸工部相隔二十里康熙二十八年合為一關以免商民守候】 稅銀十二萬九千九百十有五兩有奇凡水陸舟車所載貨物經由江甯府各城門口岸者都稅司收出城稅龍江江東朝陽聚寶四司收進城稅均分別貴賤按斤科稅有按個件條把連副箱簍船擔者各因其物又龍江江東二司收進城夏布稅 【 按疋】 聚寶通濟等六門酒稅 【 按馱】 抽分廠太平神策等五門下關趙溝浦口江浦烏江石磧等口岸驢羊豕稅 【 按數】 茶引所收進城茶稅 【 按細茶中茶】 又龍江司船契稅 【 造船按契價一兩收三分折船按估價一兩收二分】 船鈔每年額徵二十四兩四錢龍江工關稅五萬七千六百七兩有奇 【 凡屬工稅銀解工部餘俱隸戶部】 安徽鳳陽關稅二十八萬七千九百二十兩有奇凡商貨分水旱徵收臨淮 【 正陽分口】 水稅按船之桅封丈尺徵收長淮 【 正陽分口】 水稅自亳州裝載不足船料五錢三分及自正陽懷遠裝載各貨換車轉販者按物徵收又旱稅陸路貨止經本口不往別口報稅水路貨載往亳州及正陽小販均照臨淮旱稅例盱眙 【 正陽分口水稅】 亳州 【 正陽分口無水稅】 凡水旱貨物別日止報船料者至此按物徵收已報細稅者無徵本口發賣者徵落地稅懷遠 【 正陽分口】 水稅照關下裝船梁頭例徵收旱稅未經別口報稅者照正陽旱稅例若過往民船止於譏察無徵蚌■〈虫阜〉 【 正陽分口】 與懷遠例同蕪湖關稅三十一萬六千八百二十五兩有奇凡客商貨船滿載者分加料平料下料三等按梁頭丈尺徵收若零貨稅不及一錢并麥穀米鹽柴炭煤草糞田草鷄毛農具等船及瓜果丁香土鹻之類皆免稅茶船有引者歸茶稅別徵別解金柱口裕溪泥汊 【 皆蕪湖分口金柱裕溪照例徵收泥汊則江廣上流商貨就便入此口輸稅或河南及本省廬鳳土貨南行入江河避大關皆轉就此口輸稅】 工關稅七萬一百四十六兩有奇
江西九江關稅三十五萬四千二百三十四兩有奇凡官商鹽茶有徵客貨除竹木外皆無徵惟科船料 【 船分各類均量寬深長以別號數以定稅之輕重】 將銀數填注印單貼各船後倉用火印鈐烙板上以備下次稽察□關稅九萬六百八十二兩有奇凡商貨分上下水視其貴賤徵收又有臨關例較正稅減則徵收 【 又稅銀一兩五錢以上為正稅皆足色庫平一兩五錢以下者亦為臨關零稅皆九三色市平】 福建海關稅三十一萬四千四百四十八兩有奇凡商船出洋進口各因其物分別貴賤徵收船按梁頭大小徵收閩安關稅二萬三千三百六十五兩有奇 【 除落地稅地方官隨時酌收無定例】 浙海關稅八萬七千六百五十四兩有奇凡商船出洋及進口各按其物分別貴賤徵收大關出口入口貨稅例每百斤作八十斤安南東洋貨稅例每百斤作六十斤科稅其作八十斤者與閩廣貨同均九折徵收湖頭渡象山口窯小港瀝海等口與大關例同頭圍口稅例每布百疋作六十疋土絲百斤作六十斤又各色雜貨每百斤往寧紹台溫者照本關例由長江往閩廣者照北新關例乍浦稅進口貨物有百斤作八十斤者有連包簍八折至對折者木杉木按船不按根 【 餘俱如他關】 東洋貨惟紅銅照本條餘貨七折安南閩廣貨八折及雙九折單九折徵收出口貨物有計實徵收者有按斤八折按疋七折八折徵收者江埠白橋家子等口稅出口貨物每百斤往本省作九十斤往閩省作八十斤進口貨物每百斤均作八十斤散倉貨丈量乘算每百斤亦作八十斤徵收溫州瑞安平陽等口進口貨物百斤作六十斤出口貨物往本省百斤作八十斤往閩省百斤作六十斤徵收船稅按梁頭大小徵收 【 免稅例凡魚鮮類十九條四百斤以下者柴炭千斤以下者蠣蝗等十五條均免稅】 北新關稅二十一萬六千五百六十二兩有奇貨勿視其貴賤分別科稅 【 皆按數按斤間有按擔簍把束者】 船分別大小徵收南新工關稅三萬二百四十七兩有奇
湖北武昌廠稅五萬三千九百六十七兩凡商貨均按載船梁頭大小科稅荊關稅萬七千十有九兩有奇辰關稅萬一千五百兩 【 閏月加九百兩與荊關稅均解工部】 四川夔關稅十六萬三千百十四兩有奇打箭鑪稅萬九千六百七十五兩有奇商稅照地方徵稅之例 【 每兩三分】 餘分地道 【 凡地道貨物均照部頒見行條例徵收】 廣東海關稅五十一萬五千百八十八兩有奇凡出洋進口各貨按斤 【 間有按丈尺個件者】 船稅東洋分四等西洋分三等本省出洋發各外國等大船亦分四等出海鹽船沿海貿易槳艍船均一年兩次徵收民間日用餬口貿易小船免徵其裝載甎瓦石灰蜆殼罈缸稻米柴炭等項補半料太平關 【 兼太平遇仙二橋含光一廠】 稅十有三萬七千二百九十七兩有奇凡商船分上水下水視其貴賤科稅內贛稅每正稅一兩徵銀二錢部餉每貨百斤徵銀二釐料銀每貨百斤上水徵四釐下水二釐 【 均歸正稅支解】 又膳夫銀每貨百斤徵一釐船料亦分上水下水征收 【 遇仙橋上水稅例不徵贛稅部餉料銀又太平遇仙二橋減免實收例亦分上下水又含光廠較太平遇仙例及減免實收例互有增減又按太平遇仙二橋向無定則乾隆十三年比照各例權其輕重量增者四十一條改減者二十九條照舊例者二十五條均刊入條例】
廣西梧廠稅六萬三千八兩有奇潯廠稅四萬五千八百二十兩有奇 【 係落地稅地方官隨時酌收無定地梧廠同】 以上稅則均按會典則例載入
順治元年定直省關差專遣戶部漢司官一人撰給專敕精微批文四年以荊關通惠河中河清江廠杭州蕪湖西新各關歸并戶部兼差滿洲漢軍漢官五年定差滿洲司官微贛關稅例七年定獨石口殺虎口差滿洲筆帖式收稅八年定各關專差漢官每關一人例九年并西新關江寧倉為一差停獨石口差嚴關差留用保家委官之禁凡額設巡攔各製號衣腰牌十年令各關差刊示定例設櫃徵收不得勒扣火耗及陋規并禁關役包攬報單十一年定各關兼差戶部滿漢官筆帖式例十三年定各關專差漢官兩翼差筆帖式張家口殺虎口各差滿官一人筆帖式一人均照例一年更代十四年令各關將部頒條列刊榜竪立關口便商輸納又令各關當堂設櫃設梁頭貨物條例商民親行填簿輸銀投櫃
康熙元年停蒙古漢軍關差定六部各咨送滿漢官筆帖式各一人輪掣例又定張家口殺虎口專差滿洲蒙古官例二年定外國人攜帶貨物入崇文門免稅例申定滿漢關差例 【 滿官差郎中員外郎漢官專差郎中】 又更定兩翼張家口殺虎口准六部司官輪差例 【 向例止差滿洲蒙古】 三年復題准各關差令六部滿洲蒙古漢軍旗人各司官及筆帖式同掣其兩翼張家口殺虎口仍差戶部官定送差按回部久暫例凡出差一次者以回部月日久之員送戶部輪掣 【 凡六月撤回者即作一差不及六月者仍補差】 二十一年定鳳陽關差六部滿官一人收稅例 【 向例鳳陽倉徵收】 移九江關駐湖口二十三年設福建廣東海稅監督 【 滿漢各一人筆帖式一人】 又准福建廣東載五百石以下船出海貿易登載人數鈐烙火印給發印票驗放其進海口內橋津地方貿易舟車等物免稅 【 江浙二省亦同此例】 定各衙門輪差例 【 向例止六部送差是年并張家口殺虎口二處亦停止專差戶部例令各部院官掣差】 又議准福建沿海無篷桅捕魚船稅仍聽地方官徵收其有篷桅船歸監督徵收梁頭稅課沿海要口均撥哨船兵役巡察設江南江海稅監督 【 滿漢各一人筆帖式一人】 設西新龍江課稅專官二十五年定州縣官隱匿海口船處分 【 五船至十船者罰俸十五船至三十船者分別降調三十船以上者革職仍治以隱匿之罪】 二十八年諭採捕魚蝦船及民間日用之物并餬口貿易悉免其收稅嗣後海關著各差一人又以朦朧歸海關軋東歸淮關管理沙溝免稅 【 沙溝為朦朧軋東總匯海關有稅故沙溝不設而以二處分隸之】 三十三年設立山海關差官管稅三十四年設浙海關署於寧波府撥沿海巡哨船二十於各口巡察又設海關署於定海縣并設紅毛館令監督往來巡視嚴差官自京私帶年滿舊役謀占總科庫頭名色之禁四十六年議准山海關外金州牛莊等處交與監督巡察越關漏稅所得贏餘作為定額五十四年議准九官臺清河松嶺子等處交山海關監督巡察收稅增課銀三千兩五十五年北新鳳陽天津三關監督題報闕額諭該監督任滿交巡撫監收 【 臨清關亦如此例】 停瓜稅課裁稅課大使五十八年議准淮關稅務於兩河同知內差一人管理又議准福建糖船至廈門者赴本關納稅其往浙江江南貿易者免稅五十九年以江海關歸江寧巡撫浙江關歸浙江巡撫管理又令橫城口稅歸山海關兼管增稅千兩作為定額
雍正元年議准九江關仍自湖口移歸九江其不由九江經過之江南江西商船於大孤塘別設口岸征收令江西巡撫委官二一駐九江一駐大孤塘湖廣往江西船若在九江納稅至大孤塘即驗票放行江西至湖廣船在大孤塘納稅者亦如之裁淮安北新鳳陽天津臨清江海浙海荊州各關加增贏餘銀二年諭嗣後稅務交與地方官監收於錢糧地方均有裨益 【 至是各關差官俱停止惟崇文門無地方官可交仍差內務府官山海關左右兩翼古北口潘桃口殺虎口呼納呼河差仍照例差遣部員】 又諭凡商賈貿易之人往來關津宜加恩卹故將關差歸之巡撫以巡撫為封疆大吏必能仰承德意加惠商旅也但各關皆有遠處口岸所委看管家人難免額外苛求及索取飯錢等弊嗣級著將應上稅課之貨物遵照條例刊刻詳單均給各貨店其關上條例木榜務竪立街市使人共見申禁關役報單不實之弊嚴放關遲滯之禁又覆准淮安關仍差部員滸墅關交蘇州織造管理又更定鳳凰城中江稅務在盛京五部司內遴選派往例 【 向係城守尉管官管理】
乾隆元年諭聞外洋紅毛夾板船到廣時泊於黃埔地方起其所帶礮位然後交易俟事竣給還至輸稅之法每船按梁頭徵銀二千兩左右再照例徵其貨物之稅此向來之例也乃近來夷人所帶之礮聽其安放船中而於額稅外將所攜置貨見銀別徵加一之稅名曰繳送亦與舊例不符因思從前洋船到廣既有起礮之例此時仍當遵行何得改易至於加增繳送稅銀尤非加惠遠人之意著察照舊例按數裁減又定江西九江贛州關鈔課三聯單例凡商人納銀入櫃後發給一聯一存稅署一交巡撫衙門又准張家口居庸關照崇文門例車馱貨物過稅收取飯錢以資養贍 【 二關向無火耗】 二年定米穀稅例倘地方偶遇旱澇米穀船到准其放行俟成熟再如舊例徵收 【 嗣又議准驗明實係販往歉收地方者免稅放行仍給印照至歉收處關口驗明填注到日月鈐印發票回關再驗如回船載有他貨止徵貨稅仍免船料】 四年諭上年江安兩省歲旱歉收朕蠲賑兼施多方籌畫并令豁免米糧賦稅俾商販流通源源接濟於地方甚有裨益續經該督奏請尃淮安揚州滸墅鳳陽等關免徵米稅俟乾隆四年麥熟時停止朕允其請今屆麥熟之期聞各屬雨澤尚有未曾霑足之處且上歲歉收之後米價一時未能平減若商販稀至仍恐民食艱難著將上下江各關口米稅照舊免徵俟本年九月米穀盛行之時再行徵收六年議准各關贏餘銀如與上年懸殊者令將地方情形察覈據實申明又定黃豆非麥秫可比雖遇歉年不准免稅例又定出海樵採船每船准帶食鍋一每名止許攜斧一人數不得過十例五年立討關之禁凡姦牙假捏京官名帖或京官子弟執持父兄名帖討關希圖免稅者皆罪之六年定凡領帑及採辦銅錫鉛經過關口察驗文批數目相符者立即放行例 【 應納船料關口仍徵船料】 七年復設德州魏家灣尖塚樊廠等口岸 【 臨清關所屬】 九年定福建如遇歉收之年委官購買海運接濟不得招商運販例十年定臺灣商魚船搬運米石例每船止許帶食米六十石於出鹿耳門之先查驗多者分別責懲十一年定各關任滿具題其銀冊到部日期例如題本已到而銀冊至二十日以外未到者將該管官參處又定各關徵收贏餘較上年短少有俟督撫察核覆奏者以奉旨之日為始扣限四月覆奏又崇文門左右兩翼張家口山海關等處限任滿三月後將冊籍送部移科磨對十二年移福建詔安縣溪雅稅館改設懸鐘地方諭昨工部具奏蕪湖關較去年短少行令察覈今日戶部議稱蕪湖戶關贏餘較去年有餘毋庸置議等語此案工關贏餘雖較上屆不足其戶關較上年贏餘之數足敷抵補工部再行察核之處不必行嗣後如一人而兼兩關其比較上年贏餘之處均有不足再令該督撫據實察核十四年定贏餘短少處分例凡一分以上至三分者罰俸有差四分五分者分別降級調用二十二年增定閩海關稅則 【 向以外洋番船俱由廣東收稅其至寧波者不過十之一二故閩海稅則較輕於粵海市舶易於規避至是更定】 二十五年兩廣總督李侍堯疏請革除粵海關規禮銀悉歸公造報從之二十七年江蘇巡撫陳宏謀疏言蕪湖關四弊奏請革除一禁舖戶代客完稅包攬居奇仍令商人按簿親填一貨船抵關簽驗納稅給票後始准過關以杜偷透一關員遴選佐襍照例半年更替不得再留一督撫與監督本相助為理每月所徵數目監督按月先行知會督撫再於年滿奏報時統行知會從之
·雜稅附【茶礦 魚課 稅契 行帖 落地稅】
茶課凡商販入山製茶不論精粗每擔給一引每引額徵紙價銀三釐三毫其徵收茶課例於經過各關時按照則例驗引徵收彙入關稅項中解部 【 間亦有彙歸地丁款項內奏報者】
江蘇行萬五千引以八千引發江寧茶引所大使以七千引發產茶之吳縣荊溪縣
安徵行六萬九千九百八十引 【 舊行萬五千復增二萬四千九百八十】 發產茶之潛山太湖歙縣休寧縣黟縣宣城寧國太平貴也青陽銅陵建德蕪湖六安霍山廣德建平十七州縣 【 雍正十年增設休寧黟寧國建德霍山各縣萬八千三百八十引又加增六安霍山黟建德寧國五州縣萬五千五百引開除懷寧桐城宿松望江南陵涇旌德石埭東流當塗等地不產茶之十縣八千九百引十三年又以六安歙休寧霍山四州縣原引不敷行運復於額引外預發萬引】
江西行二千四百三十八引額徵銀三百六十五兩七錢 【 雍正九年增寧州武寧二縣百五十引增課三十二兩五錢開除南昌等地不產茶之三十二縣七百十二引豁除課百有六兩八錢】
浙江行十四萬引北新關每引徵稅二分九釐三毫八絲
湖北行二百三十引額徵銀二百三十兩 【 謹按湖北茶引繫咸寧嘉魚蒲圻崇陽通城興國通山七州縣請領各州縣產茶無幾不足本地日用所有茶引無商可給向種茶園戶經紀中按每引紙價銀三釐三毫徵稅銀一兩又均州荊門州鍾祥縣本地舖戶肩販小簍粗茶每引報稅一釐八毫儘收儘解乾隆八年四川建始縣改隸湖北施南府舊行茶十八引隨帶湖北每引徵銀一錢五分課銀一錢二分五釐】
湖南行二百四十引額徵銀二百四十兩 【 向例茶商皆自陝西帶引胡南採買本省所頒之引並無客領給發產茶之善化湘陰瀏陽等十七州縣行戶以為一年護帖每引徵紙價三釐三毫納稅銀一兩】
甘肅行二萬八千七百六十六引額徵銀六千二百六十六兩三錢二分六釐本色茶十三萬六千四百八十篦 【 榆林府千引神木同知二百引寧府二百七十引三路共千四百七十引每引徵銀三兩九錢共徵銀五千七百三十三兩】 又西商大引二萬七千九十六引 【 於西寧莊浪洮岷河州甘州各處地方行銷內小引百三十二在西安鳳翔漢中同州四府州縣售賣每引行茶百斤內交五十斤餘五十斤即為商茶令其售賣作本每茶百斤作為十篦每篦二封每封五斤共徵茶十三萬六千四百八十篦】 又漢中府屬西鄉興安漢陰紫陽石泉等州縣所產之茶向不設引止許本地行銷每年徵稅銀五百三十三兩三錢二分有奇歸入地丁奏銷案內 【 順治初年定易馬例每茶一篦重十斤上馬給十二篦中馬九篦下馬七篦十年定延寧二處商稅每引茶百斤入官茶三十斤每斤折銀一錢三分十三年准新茶中馬即足陳茶變價充餉如新茶不足陳茶兩篦折一中馬康熙三十三年准西寧五司收貯茶篦每斤變價六錢三十六年停發陝西黃甫堡茶引百三十四引又准甘州司積貯茶篦在五鎮奉餉之內搭放三錢值茶一封四十四年停止西寧等處易馬將茶篦變價充餉六十年增陝西西寧莊浪岷州河州引四千雍正三年定甘肅四司茶篦自康熙六十一年為始五年內總收本色五年後即將五年前之茶變價例乾隆元年定甘肅應徵新茶准每篦折銀五錢又以新茶雖經改折陳茶銷售猶難再減陳茶價每封二錢二年令商茶入陝後榆林茶令綏德州察驗神木茶令府谷縣察驗七年仍徵本色十三年定二成徵收本色八成徵收折色】
四川行舊額新增共十萬六千百二十七引 【 邊引八萬四百二十七每引徵四錢七分二釐腹引九千二百有六每引徵二錢五分土引萬六千四百九十四每引徵三錢六分一釐按年造報奏銷】 額徵銀萬三千一百二十八兩三錢七分五釐稅銀四萬五千九百四十二兩三錢七分八釐 【 康熙二十六年增邊腹引萬有一百五引二十九年復增二千四百二十三引四十一年定四川天全土司增五千六百引雅州增二千七十九引卭州三百引榮經縣三千五百有四引四十四年名山縣增邊引三千三百有十四十五年增新繁大邑灌縣千九百引四十八年又增天全土司一千三十引四十九年雅州邊引增一千九百八十引五十八年議准四川茶課合邊引土引共六萬四千九十八引於松潘打箭鑪行銷令行飭禁將引繳部應徵稅銀暫行停止尋以二處土司相繼歸誠仍發邊土二司行銷雍正三年增卭州邊引千三百四年增雅州成都大邑榮經灌縣邊引八千六百三十有五又增天全土司土引七百七十增安縣邊引二百五年增卭州邊引下有一百六年遵義府改屬貴州懷仁縣茶引稅銀正安州茶引稅銀均令歸貴州交納七年增洪雅嘉定二州縣腹引共三百又天全土民願增土坲六千三百四十五又以雅州榮經二縣引撥新繁峩眉等縣招商認銷又增定徵銀數每斤徵一釐二毫五絲為額九年增成都等六州縣三百六十九引通江縣六百七十八引灌縣等九縣邊腹共六百五十二引羅江等四州縣腹引五十一新都等四縣二百二十卭州邊引千一百】
雲南行三千引額徵銀九百六十兩每引紙價三釐稅銀三錢三分入地丁冊內造報 【 康熙四年永平府開茶馬市每兩改稅三分雍正十三年頒茶引三千】
盛京山西河南廣西均無茶課向不頒行山東惟濟南府額徵茶稅銀八兩 【 係牙行赴司領帖每茶一馱收稅銀三分】 歷城縣額徵銀一兩四錢壽張縣茶行經紀一名每年徵稅銀三兩六錢又濟寧州有商運茶到州每百斤收稅一錢粗者五分福建向不頒行康熙十九年因軍需議加茶課銀三百五十九兩二錢至康熙二十六年豁免惟崇安之武夷山產茶聽商販運於經過關口照例徵收彙入商稅項下奏銷廣東地不產茶向不頒行所徵茶稅惟樂昌縣十兩五錢長寧縣六兩每年附入雜稅又潮州廣濟橋每粗茶百斤稅銀五分細茶百斤三錢四分彙入橋稅內報解貴州舊無茶引雍正八年四川仁懷縣改隸隨帶二百五十引共徵稅六十二兩五錢課一兩六錢九分三釐八毫
金銀礦課雲南永北府屬金沙江金礦每年額課金七兩二錢六分 【 遇閏加金一兩二錢一分】 永昌府屬上潞江金廠額課金二十五兩五錢六分 【 遇閏不加】 開化府屬錫版金廠額課金三十四兩 【 遇閏加二兩四錢】 貴州思南府屬天慶寺金礦每兩收課金三錢三分廣東惠州府永安縣粗石坑潮州府豐順縣雙山崠嘉應州大禾砰各銀船礦均每銀一兩收課四錢五分每鉛百斤收課二十斤雲南開化府屬馬腊底銀礦額課銀七百六兩八錢六分 【 遇閏不加】 中旬屬古學銀廠額課銀五百六十八兩五錢有奇 【 遇閏不加】 建水州屬黃泥坡銀廠額課銀六百六十一兩有奇 【 遇閏不加】 雲南屬興隆銀廠額課銀三千百三十二兩有奇 【 遇閏不加】 永昌府屬募迺銀廠額課銀三百兩 【 遇閏不加】 南安府屬石羊銀廠額課銀二萬二千三百九十兩有奇 【 遇閏加銀二十九兩】 又馬龍銀廠額課銀六百九十八兩有奇又土廿喇銀廠額課銀六十兩有奇 【 均遇閏不加】 楚雄縣屬永盛銀廠額課銀三千三百七十五兩有奇 【 遇閏不加】 鶴慶府屬蒲草塘銀廠額課銀四百二十一兩有奇 【 遇閏加銀二十四兩三錢】 鄧川州屬沙澗銀廠額課銀千三百二兩有奇 【 遇閏加百六兩三錢三分零】 臨安府屬箇舊銀廠額課銀三萬三千六百十三兩有奇 【 遇閏加銀三十八兩】 新平縣屬方丈銀廠額課銀六十八兩有奇 【 遇閏加銀四兩七分四釐】 永昌府屬茂隆銀廠收課多少無定額
順治元年開採山東臨朐招遠等處銀礦 【 後於八年停止】
康熙十五年遣官監視山西應州邊耀山煎煉礦銀十九年定各省開採所得金銀四分解部六分抵還工本例又試採陝西臨潼山東萊陽等銀礦二十一年定雲南銀礦官收四分給民六分例二十二年停止山東山西陝西開採四十三年諭聞開採之事甚無益於地方嗣後有請開採者悉不准行五十一年奏准開採雲南大姚縣惠隆銀廠五十二年定湖南郴州黑鉛礦所出銀母官收半稅例五十三年令雲南惠隆廠照郴州例收稅五十七年定雲南楚雄府石羊等廠臨安府等箇舊廠徵收不足照地丁雜項銀例議處開採雲南金龍銀廠又定貴州威寧州屬猴子廠銀礦二八收課例五十八年令雲南建水州屬華祝箐廠雲南縣屬水木支山金龍廠照惠隆廠例收稅五十九年定貴州威寧觀音山銀鉛礦廠二八收課例六十年停採雲南華祝箐廠
雍正元年開採雲南馬腊底銀廠停採貴州觀音山等廠三年開採雲南古學銀廠五年開採雲南黃泥坡并貴州威寧州屬白■〈巾巤〉拃子三廠六年定湖南靖州屬之墓坪山金砂課例每淨金一兩收課四錢以五分作解供耗費及官役養廉以三錢五分作商民工本定廣西蒼梧縣屬芋莢山金砂課例 【 每兩收課二錢後於九年停採】 定廣西臨桂縣屬之水槽野鷄二礦所出銀鉛銅砂二八收課例十年開採雲南阿發銀廠十一年定廣西賀縣螞■〈虫另〉山銀礦每兩收課三錢例十三年停採湖南郴州九架夾黑白銀鉛各礦
乾隆二年停採廣西懷集縣汶塘山臨桂縣之水槽野鷄等廠三年廣西賀縣之螞■〈虫另〉銀礦礲深砂薄准其封閉五年貴州威寧州白■〈巾巤〉銀礦開採年久洞老山空廣西蒼梧縣金盤嶺金礦砂薄荔枝山銀鉛礦礲淺沙竭均行封閉八年覆准貴州天桂縣相公塘東海洞等處金礦均屬曠野無干民田廬舍照例開採每金一兩收課三錢九年定廣東開採銅鉛銀砂等礦并招商民承採事宜例凡有礦之處令地方官覆實無碍民田廬墓確有成效再行招商開採仍照定例二八徵收各廠該管道員發給地方官循環流水簿連五串票將每日所出之數填注流水簿分截串票一繳本道一存地方官處稽察一付商人存照其串根并流水簿一月一繳本道察覆仍十日一次申報督撫司道等官稽考按月造具支銷公費各冊申報本道按季分報督撫及該有司衙門凡日所採礦砂挨次堆貯如某日煎煉某礲某日礦砂若干斤鑪頭報明官商督同煎煉分別銅鉛金銀分記塊數斤兩注冊登填串票至所有礦山惟於連界處許一商兼承其隔遠不相連者每山只許一商承充使在山工丁便於管束倘資本無幾者仍聽合夥同充至承充之人先令其將本銀哺該管道覆實 【 或二千或三千不拘定數以足敷支用為度】 移貯該州縣庫發領承充之時由布政使給與印照赴山開採如礦少砂微之處不能容商者聽附近民人報採照例收課又議准金銀二礦於鼓鑄無涉悉行停採其銅鉛礦有夾帶金砂銀屑者仍照原定章程開採封閉雲南大姚縣惠隆金龍等銀廠貴州天柱縣相公塘東海洞金礦廣東海陽縣水尾白墳河豐順縣李村灣風吹磜陽春縣莫村那軟瓦盎等礦十二年開採貴州威寧州大化里新塞等處銀鉛礦砂每煎銀一兩收課四錢十四年封閉貴州新塞銀鉛礦雲南阿發銀廠
銅鐵錫鉛礦課山西交城縣馬鞍山鉛礦交城縣新開子洞金溝鉛礦湖南郴州桂陽二鉛廠陝西同州府華陽川鉛廠湖北宜都縣橫磧漢洋二鐵礦四川樂山縣老銅溝海子凹銅礦廣東惠潮韶肇等府銅錫礦廠廣西宣化縣淥生嶺鉛礦恭城縣上陡岡蓮花石銅鉛礦廠貴州威寧州銅川河銅廠水城法都鉛廠寧州蓮花塘硃砂鉛廠都勻府濟川鉛廠均二八收課四川迤北建昌鎮會川屬沙溝嶺黃礦青礦 【 黃礦燒煉點化紅銅青礦燒煉點化黑鉛】 興隆廠建昌鎮寧番營屬紫古哵銅廠均三分收課福建延平府屬州縣鑪戶每年輸銀二百六十二兩有奇四川黃鐵山高鑪六座每年收稅變銀儘收儘解廣東鐵鑪二十四座歲輸銀千二百十六兩雲南鐵鑪十六座歲輸銀百三十四兩有奇廣西臨桂等州府鐵鑪五十四座每座歲輸銀十兩恭城縣山斗岡銅礦大有朋山鉛廠均每百斤收課十五斤廣東羅平州卑淅鉛廠平彝縣塊澤鉛廠貴州大定府格得正銅廠八地子銅廠均每百斤收課十斤雲南各府州縣屬銅廠三十處歲輸銀萬八百二十五兩有奇其定遠縣媽泰茂密二廠白銅歲無定額
康熙二年令四川黎漢紅小荁二洞白銅舊廠聽民開採輸稅十七年令浙江富陽等縣聽民採取銅鉛輸稅 【 二十年停止】 二十四年招民開採四川卭州蒲江縣黃鐵山鐵礦六座官收十之二 【 謹按四川自是年起至二十五年止共收稅鐵萬一千六百餘斤每斤照時價變賣】 四十九年開採雲南昆陽州子母廠易門縣塞子山廠銅礦五十年令封閉湖南產鉛諸山 【 時以湖南山深谷邃境通黔粵苗猺雜處不便開採五十七年并停止四川各廠】
雍正元年定雲南廠課造冊題報限期將元年正月起至十二月止繳收課項於二年五月內冊報後著為例七年開採貴州畢節大雞倭鉛廠威寧州猓木果銅礦八年令四川建昌所屬之迤北興隆寧番之紫古哵沙基九龍五廠招別省商人開採 【 本省商人不善開礦】 所出銅斤三分收課更雲南羅平州之卑淅塊澤二廠二八收課例每百斤收課十斤十年以貴州大定府格得為正廠八地為子廠十三年諭廣東近年以來年穀順成地方寧謐與從前風景迥異今若舉行開採之事不免聚集多人其中良頑不一恐為閭閻之擾累況現在動民開墾彼謀生務本之良民正可用力於南畝何必為此僥倖貪得之計以長喧囂爭訟之風著行停止
乾隆三年申定礦廠事宜例凡係產銅山礦令地方官辨明砂色實有裨於鼓鑄始准結報開採其金銀礦悉行封閉至黑鉛即係銀母亦嚴禁朦混開採募招各商設總副名目使本地殷實良民承充禁外省遊民冒報所收銅鉛照二八收課外所餘者每百斤別收銀三釐加收銅鉛三斤以備折耗及官役養廉之用五年開廣東錫山即令銅商分任採辦每錫百斤亦照例二八徵收十年增貴州各廠官買餘鉛價 【 向例餘鉛百斤給鑪民一兩三錢今增二錢】 又定廣西平樂府恭城縣鉛礦內所出密陀僧課例 【 每百斤收正課二十斤撒散三斤】 十一年增廣西收買餘銅價 【 向例每餘銅百斤給價兩三錢今增十三兩】 俟充裕之日將餘銅收買一半餘給商自行銷售十五年定徵收浙江鑪坑課例坑課三則上則徵銀一兩六錢中一兩二錢下八錢鑪餉二則上則六錢下則三錢又每坑歲納銀四錢以為疏濬洗鐵諸溪河淤塞之費 【 十七年又以永嘉平陽泰順產鐵無多改歸下則徵收豁除濬河銀】
水銀硃砂雄黃礦課貴州開州用砂廠額徵水銀千二百六十九斤 【 過閏加百三十三斤】 婺川縣廠徵水銀百六十九斤
康熙元年定貴州開州斗甫廠徵水銀額每歲九十五斤 【 遇閏加十斤】 變價撥充本省兵餉九年定貴州黔西州屬新開黃土坎廠徵水銀百斤三十八年開州用砂斗甫二廠山頹砂盡改於修文縣紅白巖開採
雍正八年定貴州大定府開採硃砂雄黃二八徵收例廣西恩城土州硃砂廠亦如之開採廣西南寧府果化土州雄黃
乾隆二年停採恩城土州硃砂五年停採果化土州雄廣十二年移廣西鎮安府天寶縣孟村淥礦於那坡山開採
魚課江蘇安徽徵課銀七千五兩有奇江西五千二十二兩有奇福遠八千四百六兩有奇浙江二千三百九十九兩有奇湖北二千八百八十五兩有奇湖南二千五十七兩有奇 【 遇閏加百有五兩】 廣東三千六百四十兩有奇
乾隆元年豁除廣東歸善海豐惠來潮陽四縣加增魚課銀六千兩有奇六年豁除直隸大陸澤水泊魚課
田房稅契
順治四年定凡買田地房屋增用契尾每兩輸銀三分
康熙十六年增定江南浙江湖廣各府契稅 【 每歲蘇松常鎮四府大縣六百兩小縣二百兩安徽等十府州分別大小自五百兩至百兩不等揚州府照賦役全書額徵淮安府州縣無定額儘收儘解杭嘉湖寧紹金嚴七府大縣三百兩中縣二百兩小縣百兩湖北大縣百五十兩中縣百兩小縣五十兩僻小州縣十兩】 十七年增定山東等省房契稅 【 大縣百八十兩至二百四十兩中縣百二十兩小縣六十五兩至三十五兩】 二十年增定浙江台衢溫處四府契稅 【 大縣百兩中縣六十兩小縣三十兩】 二十一年增定江西等縣契稅照浙江台衢等縣例
雍正七年准契稅每兩三分之外加徵一分為科場經費
乾隆十二年申定稅契例凡民間置買田房令布政使司頒發契尾編刻字號於騎縫處鈐印發各州縣填注業戶姓名價值一存州縣一同季冊報司如有不投稅無契尾者事發照漏稅例治罪牙帖商行當舖稅直隸徵銀三萬二千一百五十八兩盛京三千八百六十一兩山東萬三千二百四十七兩山西三萬五千六百四十七兩河南七千三百五十三兩江蘇二萬八百六兩安徽萬一千七百四十五兩江西五千七百十八兩福建七千百二十兩浙江九千五百五十八兩湖北五千三百六十兩湖南千二百八十五兩陝西八千五百二十五兩甘肅八千四百七十七兩四川千一百七十兩廣東萬八千四百二十一兩廣西百六十五兩雲南千六十兩貴州五百十四兩各有奇
康熙三年定當舖每年徵銀五兩大興宛平大行店舖同十五年定京城行舖稅例上等每年五兩餘二兩五錢
雍正六年設典當行帖十一年諭各省商牙雜稅固有關國課亦所以便民是以各省額設牙帖皆由藩司頒發不許州縣濫給所以杜增潻之弊近聞各省歲有加增即如各集場中有雜貨小販無藉牙行者今槩給牙帖抽分利息是多一牙戶即商民多一苦累況牙帖納稅每歲無多徒滋繁擾甚非平價通商之本意著各省藩司因地制宜酌為定額報部存案不許有司任意加增嗣後止將額內各牙退帖頂補換給新帖再有新開集場應設牙行者酌定名數給發亦報部存案如此則貿易小民可永免牙戶苛索之弊
落地牛馬猪羊等雜課直隸稅銀二萬六千九百十九兩 【 牛驢花布燒缸海稅河利■〈艹秝〉麻榛栗丁字沽等稅】 盛京三百六十二兩山東三萬三千一百六十兩各有奇 【 牛驢等稅船筏稅落地稅】 山西三萬八千七百六十六兩 【 內溢額商稅三百八千二百七十七兩餘俱木筏并穀虎堡馬稅】 河南二萬四千六十五兩 【 老稅活稅新增稅】 江蘇二萬四千二百五十二兩 【 雜項稅牛驢稅商稅】 安徽五千五百六十三兩 【 雜項稅牛驢猪羊等稅】 江西九萬一千六十九兩 【 雜項商賈課鈔等稅牛稅】 福建商雜貨稅八千四百四十四兩浙江三千九百七十四兩 【 牛馬雜稅】 湖北三萬八千六十五兩 【 武昌船料漢陽船稅商稅牛驢馬稅】 湖南萬五千五百二兩 【 布稅商稅牛驢馬稅】 陝西二萬六千九百五十兩 【 課程銀藥材折價商筏稅畜稅駐防徵收畜稅磨課礬稅】 甘肅萬四千二百五十七兩 【 課程銀年例盤費腳價銀匹價銀商稅銀牛驢猪羊稅磨課店租銀竭毯稅煙稅】 四川十有九萬一千二百九十五兩 【 黃蠟折價銀草料糧銀秋草銀水碾磨課雜貨稅油并銀】 廣東十有二萬四百十七兩 【 落地雜稅鑪餉銀】 廣西二萬九百七十九兩 【 雜稅小稅】 雲南十五萬千一百六十七 【 花斑竹田錢池溝戶口商稅酒稅民辦站銀紙筋銀子花銀廠課】 貴州二萬一千四百八兩 【 雜稅水銀變價婺川縣鹽稅】
順治元年定牲畜每兩三分收稅例
康熙三十二年豁除江南邳州雜課額稅闕額銀 【 嗣後不限定額儘收儘解】 四十八年定四川水碾水磨課銀例
雍正十三年諭聞各省地方於關稅雜稅外更有落地稅之名凡耰鋤箕箒薪炭魚蝦蔬果之屬其直無幾必察明上稅方許交易且販自東市即已納課貨於西市又復重徵至於鄉村僻遠之地或差胥役徵收或令牙行總繳交官甚微不過飽奸胥之私橐而細民已重受其擾矣著各省凡鄉村鎮落落地稅全行禁止
乾隆元年令甘肅商畜二稅刊示條款畫一徵收申定原額牙行歇業即行開除例凡不願承充者不必俟頂補有人方行退帖除浙江甪里等處各口界址商稅二年裁雲南鎮雄州鹽稅 【 鎮雄係辰州鹽業已徵稅故裁】 革山東魚筏稅四年申新開集場濫給牙帖之禁五年嚴衙役捏充牙行之禁十七年嚴私開硝礦硫黃之禁
皇朝通典卷八
●皇朝通典卷九
食貨九
○食貨九
戶口丁中
△戶口丁中
（臣）等謹按戶口之制所以驗生民之聚散以徵治理之得失而夫布口算之則亦國家維正之供與田賦並重者也國家定鼎之初即行編審之法嗣後五年一舉丁增而賦亦隨之聖祖特頒恩詔自康熙五十年以後滋生人丁永不加賦民生熙字世享寬閒此自古郅隆之世貽休樂利所不能如今日之盛者也至直省丁徭多寡明代舊制有分三等九則者有一條鞭徵者有丁隨地派者有丁隨丁派者我朝列聖相承次第改隨地派俾無業貧民永免催科之累休養生息百有五十餘年化行俗美家室盈寧而且西陲底定二萬餘里編審安插數十百萬戶版章式廓荒陬僻壤樂利恬熙尤書契以來所未見之盛事也若夫八旗壯丁生齒日盛既庶且繁審編之規載於會典尤宜特書茲恭輯通典謹以類從合為一卷以昭大同之治
順治元年王師入關百戶危列宿上言天津到海避亂之民萬有一千餘戶宜令有司撫綏安插兵部侍郎金之俊亦請諭各鎮道臣招徠土寇歸順者悉令州縣編置牌甲於是制編置戶口保甲之法其法州縣城鄉十戶立一牌頭十牌立一甲頭十甲立一保長戶給印牌書其姓名丁口出則注其所往入則稽其所來寺觀亦給印牌以稽僧道之出入其客店令各立一簿書寓客姓名行李牲畜及往來何處以備稽察三年詔天下編審人丁凡軍民驛竈醫卜工樂諸色人戶並以原報冊籍為定惟年老殘疾逃亡故絕者悉行豁免若一戶全不附籍及將他人隱蔽或隱瞞自己成丁人口並增減年狀妄作老幼廢疾者分別罪之五年定三年編審一次令州縣官照舊例造冊以百有十戶為里推丁多者十人為長餘百戶為十甲城中曰坊近城曰廂在鄉曰里各有長凡造冊人戶各登其丁口之數授之甲長甲長授之坊廂里長坊廂里長上之州縣州縣合而上之府府別造總冊上之布政司民年六十以上開除十六以上增注凡籍有四曰軍曰民曰匠曰竈各分上中下三等丁有民丁站丁土軍丁衛丁屯丁總其丁之數而登黃冊督撫據布政司所上各屬之冊達之戶部戶部受直省之冊彙疏以聞以周知天下生民之數十年定外省流民附籍年久者與土著之民一例當差新來者五年當差十一年申隱匿捏報之律十三年更定五年編審一次十四年定州縣官編審戶口增丁二千名以上者各予紀錄十五年定編審丁冊於次年八月內咨部州縣官借名科派者罪之十七年定以戶口消長定州縣官殿最例十八年總計直省人丁二千一百六萬八千六百口
康熙五年以廣西西隆州西林縣改歸內地停其編丁十年定各省貧民攜帶妻子入蜀開墾者准其入籍十七年定安徽浙江江西湖廣福建廣東衛所屯丁照州縣人丁例一體編徵二十四年總計直省人丁二千三百四十一萬一千四百四十八口二十五年以原定編審限期太寬胥役得以任意作弊乃更定一年歲底造報二十五年各省編審缺額人丁令該撫陸續招徠於下次查編補足二十七年定奉天入籍例凡身入奉天府版籍應順天文武鄉試中式及出任之員解們者即令於奉天居住毋許居住原籍及他省違者分別議處二十八年以四川松建等衛所地處極邊屯丁無幾建敘二廳所轄山多土瘠舊例銀米並徵人丁載在銀米之內與雲南等省衛所不同俱免其編審二十九年定入籍四川例是時川省民少而多荒地凡他省民人在川省墾荒居住者即准其子弟入籍考試如中式後回原籍及別省居住者永行禁止三十三年停陝西西鳳二府編審三十五年清查雲南省兵丁之兄弟親屬餘丁編入丁數三十六年以四川新設會理州原係番夷所轄無籍可稽免其編審又定浙江匠班銀派入地丁徵收例時浙省匠班戶籍雖存人丁巳絕其實徵七千四百九十餘兩令派入通省地丁徵收三十九年令湖北山東各省匠班銀兩均照浙江之例四十年以四川東川府僻處極邊免其編審五十年總計直省人丁二千四百六十二萬一千三百二十四口五十一年諭朕覽各省督撫奏編審人丁數目並未將加增之數盡行開報今海宇承平巳久戶口日繁若按現在人丁加徵錢糧實有不可人丁雖增地畝並未加廣應令直省督撫將見今錢糧冊內有名丁數勿增勿減永為定額自後所生人丁不必徵收錢糧編審時止將增出實數察明另造冊題報朕凡巡幸地方所至詢問一戶或有五六丁止一人交納錢糧或有九丁十丁亦止一二人交納錢糧詰以餘丁何事咸云蒙皇上宏恩並無差徭其享安樂優游閒居而已此朕之訪問甚晰者前雲南貴州廣西四川等省遭叛逆之變地方殘壞田畝拋荒自平定以來人民漸增開墾無遺山谷崎嶇之地已無棄土由此觀之民之生齒日繁朕固欲知人丁之實數不在加徵錢糧也今國帑充裕屢歲蠲免輒至千萬而國用所需並無不足故將見徵錢糧冊內有名人丁永為定數嗣後所生人丁免其加徵但將實數造冊具報豈特有益於民亦一盛事也直省督撫及有司官編審人丁時不將所生實數開明具報者特恐加增錢糧是以隱匿不報豈知朕並不為加賦止欲知其實數耳尋議定嗣後編審人丁據康熙五十年丁冊定為常額其新增者謂之盛世滋生人丁永不加賦至五十五年恩詔復申明之五十三年編審甘肅無業貧民俱入丁冊准其免納丁銀五十五年嚴地賣丁留之禁五十六年停州縣增丁議敘並嚴私行科派之律六十年總計直省人丁二千七百三十五萬五千四百六十二口內滋生人丁不加賦者四十六萬七千八百五十口
雍正元年定直隸所屬丁銀攤入地糧內徵收例嗣是各省丁銀俱照例次第更改時山西等省民人有因先世在明建文末不附燕兵被害者其子孫編為樂籍浙江紹興府有與樂籍無異者曰惰民向例均不得為良是年俱削除令改業與齊民同二年總計直省人丁二千四百八十五萬四千八百一十八口四年定江南浙江福建三省搭棚居山之棚民廣東省搭寮居山之寮民俱令州縣照保甲之例按戶編查入冊五年諭江南徽州府之伴當寧國府之世僕及丁戶僕役無據者均照樂籍惰民例開除為良六年川陝總督奏湖廣廣東江西廣西等省民人挈眷入川逃荒者多請設法安插諭去歲湖廣廣東並非甚歉之歲江西廣西並未題成災何遠赴四川者如此之眾此皆本省大小官吏平日全無撫綏以致百姓失所尚何以靦顏任職乎但此等遠來多人良奸莫辨若不行稽查必轉為良民之擾其令四川州縣將入川人戶逐一稽查籍貫果係無力窮民即留川令其開墾所有牛種口糧目前將公項給發即著落本籍州縣官賠補下九卿議尋議定赴川民人有願回籍者量子盤費口糧其願在川開墾者量人多寡分給荒地五六十畝或三四十畝給以牛種口糧各府州縣稽其姓名籍貫造冊申報該督撫咨查原籍令將本戶居址造冊報覆七年諭粵東蜑戶以船為家捕魚為業粵民視為卑賤不容登岸居住跼蹐舟中甚為可憫蜑戶本屬良民且輸魚課與民相同安得強為區別著有司通行曉諭准其於近水村莊居住與齊民一同編列甲戶不得欺凌驅逐是年以廣西寧明東蘭二州改土為流免其編審八年以江南蘇州常熟昭文二縣丐戶族居沿海久陷沈淪准其削除丐籍同列編氓九年停止廣西歸順州編審十一年滇省緬寧地方改土為流其編審亦令停止十二年總計直省人丁二千七百三十五萬五千四百六十二口十三年議准廣西宜山縣龍門司接界之索潭等大村歸流土民彙入宜山縣版籍至福建臺灣彰化縣向化生番亦令彙入彰化縣冊籍
乾隆元年詔減福建臺灣等處丁銀從乾隆元年為始冬著為例復諭甘省平慶臨鞏四府及秦階二州所屬新編人丁應完丁銀均攤入地糧漸次補額俟補足之後即行停止永不加賦並將康熙五十七年伏羌通渭秦安會寧岷州衛地震傷亡額缺之丁銀俱著查明豁免定湖北江夏等十九州縣攤納之重丁及福建龍巖州之寧洋縣福寧府之壽寧縣延平府之南平縣著照通省中則每丁徵銀二錢俱以乾隆二年為始又以漳州府之平和縣汀州府之清流縣延平府之永安縣丁銀加倍令督撫定議減免至滇省軍丁一項歷年惟按冊載老丁名字徵收是年概予豁免三年除雲南土官莊奴院奴等丁銀先是雲南麗江府原屬土府於雍正二年加設流官其時清查田畝戶口有土官莊奴院奴等類二千餘名俱無田糧願自納丁銀以比齊民每名編為一丁迨滇省民丁改為隨糧派納而夷丁不得與有糧之戶一例攤派輸納維艱至是豁免並免雲南鶴慶州及所轄之觀音山驛站丁銀又准福建臺灣府合番社向化生番附入臺屬版圖五年戶部奏言每歲造報民數若俱照編審之法未免煩擾直省各州縣設立保甲門牌土著流寓原有冊籍可稽嗣後只將土著造冊申報可得戶口實數從之合寄寓奉天人民願入籍者聽不願者限十年內回籍十年定山西太原交城寧鄉渾源河曲等州縣丁銀分別攤入地畝其陽曲等二十州縣仍地丁分辦內有屯丁徭銀之處即攤入屯地徵收又定粵省在臺灣民人情願挈眷居住者編入丁冊十一年停止江西婦女編審 【 江西向有鹽鈔一項分給小戶計口納鈔行編審婦女之法後鹽鈔亦攤入地糧故停止】 十四年總計直省人丁共三千六百二十六萬一千六百二十有三戶丁萬有七千七百四十九萬五千三十有九口十五年定奉天沿海地方官稽察內地流民毋許偷越出口例二十三年更定保甲之法凡紳衿之家與民一體編列聽甲長稽查其餘往來商賈鹽場煤窯以及旗民雜處村莊苗疆寄籍內地者俱令同土著一體編入保甲稽查約束是年總計直省人丁共一萬九千三十四萬八千三百二十八口二十六年定番界苗疆禁例凡臺灣流寓民人自去年停止搬眷之後不準內地民人偷渡亦不得與番人結親即己娶生子者禁止往來番社其民人無故擅入苗地及苗人無故擅入民地均照偷越例治罪二十七年定內地流民潛入寧古塔之禁其現在查出寧古塔種地流民於吉林烏拉伯都納等處安插編入里甲是年總計直省人丁二萬四十七萬二千四百六十一口二十八年定江西安徽浙江等省棚民稽查之例凡棚民有室家者准其隸籍編入其單身賃墾之人令於原籍州縣領給印票及認識親族保領方許編入保甲安插准其租種至現在單身棚民已經種地者責取具有家棚民保狀編入無者令回本籍二十九年總計直省人丁二萬五百五十九萬一十七口三十一年定京師五城所屬村莊照直省州縣例編聯保甲三十二年定新疆遣犯積年無過准入民籍例原犯死罪減等者定為五年軍流改發者三年均安插昌吉河東舊堡給地耕種輸糧是年總計直省人丁共二萬有九百八十三萬九千五百四十六口三十三年添設湖北鄖陽新開地界保甲三十四年定阿勒楚喀拉林流民入籍例於伯都訥地方每戶撥給空甸墾種二年輸糧 【 謹按吉林寧古塔伯都訥阿勒楚喀拉林等處自乾隆二十七年清查現在流民安插耕種後申禁毋許無籍流民再行潛往私墾是年吉林將軍傅良疏奏查出流民二百四十戶自雍正四年至乾隆二十二年陸續存住在乾隆二十七年定議之前故令一例安插】 三十六年定削籍樂戶惰民蜑戶九姓漁戶丐戶等報捐應試例自改業之人始下逮四世本族親支皆係清白自守者准報捐應試是年總計直省人丁二萬一千四百六十萬三百五十六口三十七年定四川戶口人丁額數歸入地畝奏銷例停止編審之法諭據李翰奏請停止編審造冊一摺所見甚是令丁銀皆攤入地糧而滋生人戶又欽遵康熙五十一年皇祖恩旨永不加賦則五年編審原屬具文無裨實政況各省民穀細數俱經該督撫於年底專摺奏報戶部核實具題付之史館紀載是戶口之歲增繁盛俱可按籍而稽更無藉五年一次之另行查辦徒滋紛擾著永行停止三十八年禁各省增攤新墾民屯地畝丁糧時浙江巡撫陳輝祖疏請將新墾丁銀隨年攤徵部臣議准并請令各省督撫就本省情形酌籌疏奏上以戶口繁滋自地無遺利安得復有未闢之曠土廣為墾種陞科即或瀕河沿海之區閒有東坍西漲其數甚微若以新墾民屯地畝復將丁銀隨年攤納是與小民較及錙銖尤非惠下卹民之道諭令直省辦理丁糧悉仍其舊毋庸另議更張四十年定重犯緣坐子孫發遣者不准援輕罪有職人員於戌所免其為奴另戶當差之例又申編查保甲之令四十一年總計直省人丁共二萬六千八百二十三萬八千一百八十一口四十二年定雲南近邊照內地保甲之例四十五年總計直省人丁共二萬七千七百五十五萬四千四百三十一口四十八年總計直省人丁共二萬八千四百三萬三千七百八十五口
八旗戶口
國初定編審八旗人丁每三年一次凡各旗壯丁及已成丁者令各佐領稽查入冊隱匿者罪之其置買人丁及新成幼丁誤編入別佐領者退回初定壯丁三百名為一佐領後改為二百名至八旗新添壯丁每旗編佐領三十逃亡缺少者於諸王貝勒貝子等府壯丁內撥補又定家丁壯丁首先登城者准其開戶至旗員子弟俟十八歲登載部冊後方准分居
順治元年定凡旗下漢人有父母兄弟妻子情愿入旗同居者地方官給文赴部入冊不許帶田地投獻三年行漢人投充旗下之禁九年定內府及諸王府官員有勞績素著者准其開出府佐領各歸所屬佐領十七年准官員子弟有職任者不拘歲數概許分戶
康熙四年定滿洲蒙古佐領內餘丁多至百名以上聽其分兩佐領十三年定八旗每佐領編壯丁一百三十四名餘丁彙集別編佐領或餘丁僅百名以上者令該旗王貝勒貝子公等酌驗無誤披甲當差者出結送部亦准編入佐領二十三年諭八旗滿洲蒙古每旗均設佐領百員
雍正二年嚴開檔之人越佐領認戶之禁四年諭上三旗定設漢軍四十佐領下五旗定設漢軍三十佐領又令八旗都統及直省駐防都統將軍等將新舊壯丁逐戶開明並編審各官姓名保結送部除人丁驗實准其開除五年申造編審丁冊之令每戶書另戶某人某官無官者則曰閒散某上書父兄官職名氏傍書子弟兄弟之子及戶下若干人或在籍或他往皆備書之至各省駐防旗員兵丁及外任文武各官子弟家屬著該將軍督撫查明造冊附入該旗佐領冊內嗣後三年編審一次俱如此例七年定八旗壯丁年至十五以上該管官查無假冒方准入冊十二年令旗員子弟隨任在外者十八歲以上皆歸旗當差肄業
乾隆三年定滿洲蒙古八旗投充奴僕於直省本無籍貫及帶地投充入本籍年遠難考者均准其開戶不得放出為民例六年復定八旗造丁冊之例凡編審各佐領下已成丁及未成丁食餉之人皆造入丁冊分別正身開戶戶下各書三代履歷其戶下人之祖父或契買或盛京帶來或帶地投充及乾隆元年以前白契所買分別注明至外省駐防及外任文武各官子弟家口先期行文該管官大員照式造冊二本一留部一付該旗覆核附入各佐領冊內又定八旗開尸養子有因出兵陣亡及軍功列一等二等改為另戶者別行記檔例又定投充俘獲入旗之人後經開戶及旗人抱養民人子為嗣或因親入旗或良民之子隨母改嫁入旗或旗下家奴開戶及旗下家奴過繼與另戶為嗣已人另戶檔內後經首明者亦別記檔案令該旗造冊三本一存旗一咨戶部一咨呈宗人府存案不得與宗人聯姻七年諭八旗漢軍其初本係漢人有從龍入關者有定鼎後投誠者有緣罪入旗與三藩戶下歸入者內務府王公包衣撥出者以及召募之礮手過繼異姓并隨母因親等類先後歸旗情節不一其中惟從龍人員子孫皆係舊有功勛無容另議更張其餘各項人等或有廬墓產業在本籍者或有族黨姻屬在他省者朕欲稍為變通以廣其謀生之路如有願改歸原籍者准其與該處民人一例編入保甲有願外省居住者准其前往此內如有世職仍許其承襲不願出旗者聽之所有願改歸民籍及願移居外省者限一年內具呈本管官查奏如此屏當原為漢軍人等生齒日多籌久遠安全計出自特恩後不為例此朕格外施仁原情體卹之意非逐伊等出旗亦非為國家糧餉有所不給可令八旗漢軍都統等詳晰曉諭八年又諭前降諭旨八旗漢軍人等有願改歸民籍及移居外省者准其具哺本管官查奏原指未經出任及微末之員而言至於服官既久世受國恩之人其本身及子弟自不應呈請改籍朕亦不忍令其出旗嗣後文職自同知等官以上武職自守備等官以上不必改歸民籍十二年令八旗漢軍人等願在外省居住者在京報明該旗在外呈明督撫不拘遠近任其隨便散處該督撫咨明該旗每年彙奏一次二十一年定八旗別載冊籍及養子開戶之人皆准出旗為民例二十五年申定清釐旗檔之例凡另戶旗人不許抱養民人子及家人子為嗣民人之子自幼隨母改嫁旗人者該旗詳記檔案俟成丁後令其為民旗下家人之子隨母改嫁另戶者民人之子隨母改嫁旗下家人者及家人抱養民人之子者均以戶下造報八旗投充戶口旗檔內有名者造丁冊一分送部一分發地方官存案如有事故頂充於丁冊內聲明報部行該地方官注冊至何等親族不在旗檔者責令地方官逐一清查編入里甲又定跟役軍功出戶之例凡官兵跟役有能臨敵奮勇前進者本人及父母妻子俱准出佐領為另戶二十六年申定八旗漢軍京官自主事以上旗員自五品以上俱不准改歸民籍其父在旗子願為民或子在旗而父願為民亦不准改籍其餘願出旗者在京報明該旗咨送編入民籍並准一體考試二十八年更定滿洲蒙古人等逃走在一月以內自行投回及拏獲者連家屬派發伊犁賞給步軍當差漢軍在一月內投回者免罪拏獲者分別次數治罪如逃走至三次及一月之外滿洲蒙古將旗檔圈銷照例發遣漢軍照民人犯流罪例安插為民同妻削除旗檔二十九年定軍功另戶之例凡八旗另記檔案養子開戶內未經出旗之人或因軍營著績或因技藝出眾蒙恩作另戶者其父母子弟及親弟兄俱准作另戶三十一年申定迷失幼丁之例凡八旗迷失幼丁在十五歲以上者該管官咨部知照該旗及步軍統領衙門都察院順天府一體查緝獲日咨旗認領不更治罪如在十五歲以上者照逃人例辦理其十五歲以前失迷十五歲以後始行投回者如係素好游蕩不肖性成者仍照逃人例如實係愚蒙幼穉本無惡習者奏明請旨又奉諭向來八旗遇有流徒罪名均以枷責發落嗣因旗人漸染惡習竟有不顧顏面甘為敗類者曾降旨令將旗人流徒案件滿洲則按其情罪公私輕重分別問遣折抵漢軍則均斥為民照所犯定例發遣原以示之儆徵用挽頹風此專指情罪重大者而言非謂尋常事件亦不加區別也至包衣漢軍則皆係內務府世僕向無出旗為民之例與八旗漢軍又自有別尤不應混行援引乃刑部問擬往往未能畫一嗣後務詳核犯案情節如實係寡廉鮮恥有玷旗籍者不但漢軍當斥為民依律發遣即滿洲亦當削其名籍投畀遠方其尋常罪犯及因公獲遣無論滿洲漢軍仍照向例折枷鞭責三十九年定盛京續查遺漏人丁准乾隆二十七年例作為另戶四十三年改定編審烏拉打牲壯丁停派京員例令該將軍就近編審造冊交部 【 向例戶部派旗員筆帖式編審】 四十四年定黑龍江遣犯滋生人丁挑取壯丁例其有情愿回籍者聽其不知原籍及另住旗人家奴均選取壯丁在於齊齊哈爾黑龍江城墨爾根各官莊耕種納糧其餘入於各城舊官莊冊內備挑補缺四十六年定滿洲駐防人員回京就養之例凡駐防官員有年老退休無依倚之人京中尚有子嗣欲就養者令呈明該將軍自備資斧回旗
皇朝通典卷九
●皇朝通典卷十
食貨十
○食貨十
錢幣
△錢幣
（臣）等謹按國朝錢幣目太祖太宗應運龍興即已頒鑄錢文所以足國裕民之規模至為宏遠矣逮定鼎燕京府事孔修內則設寶泉寶源二局外則設各省局凡開停鼓鑄增減鑪座無時不以便民為計邇自回疆底定月竁天西并遵制度於回城開鑄天朝乾隆通寶錢俾荒服之人咸資利用斯固肇興刀布以來所未有之盛烈矣至若白金之用本與錢相為重輕然此盈彼絀貴在適中我朝銀錢兼權凡錢之多寡俱準銀之重輕上下流通允為良法茲纂通典於銀色之高下與銀直之重輕與錢法相比附者備著於篇天命元年鑄天命通寶錢依古九府圜法制鑄錢二品輪郭外周作字陽起一為國書一漢字其滿文一品錢質較大天聰元年鑄天聰通寶錢式如舊制
順治元年京師設戶部寶泉局工部寶源局鑄順治通寶錢用漢字每文重一錢寶泉局以戶部漢右侍郎一人督理錢法滿漢司官各一人監督局務尋復設局大使一人寶源局亦掌於漢右侍郎置滿漢監督官二人專司出納嗣是將錢式頒發河南陝西兩省直隸宣府薊州山東臨清陝西延綏等鎮開局鼓鑄二年定錢制每文重一錢二分凡七文準銀一分舊錢以十四文準銀一分三年禁用前代舊錢惟明崇禎錢暫許行使以銀乃幣之一端令民間互相行使嚴假銀及行使低銀之禁四年更定錢直每十文準銀一分永著為例令山西省及密雲薊宣大同延綏臨清等依式開局旋又開盛京江西河南湖廣省會及湖黃之荊州常德二府鑄局其有囤積官錢攙和小錢者申令禁止五年開江南之江寧府鼓鑄局停盛京延綏鎮局六年移大同鎮局於陽和城又開浙江福建山東各省鑄局七年開湖廣襄陽鄖陽二府鑄局八年增定錢制每文重一錢二分五釐行鈔貫之制造鈔一十二萬八千一百七十二貫自後歲以為額至十八年停止又令各布政使司止各設一局餘悉罷除十年以錢用日廣錢價漸昂復開密雲薊宣陽和臨清等鎮鼓鑄局鑄一釐字錢每錢均鑄漢文一釐二字於錢背之左其右戶部鑄戶字工部鑄工字各直省者均鑄地方一字務極精工不如式者罪每千文準銀一兩其見行舊制錢仍聽民便又禁官鑪夾帶私鑄犯者以枉法贓論十二年定京局制錢配合俸餉之制每年二月八月以局錢半成搭放其直省開鑄地方除搭給兵餉外兼給官役俸工驛站雜支等項視局錢多寡隨時酌配是年開山東萊州府鑄局十三年停浙江鑄局復移陽和局於大同改鑄錢幕陽字為同字 【 是年裁宣大總督故陽和局仍移大同焉】 十四年戶部疏言直省徵納錢糧多係收銀現今錢多壅滯應上下流通請嗣後征納錢糧銀錢兼收以銀七錢三為準永為定例從之時各省鼓鑄甚多姦民或行盜鑄上諭錢法無弊莫若鼓鑄歸一令各省鑄鑪一槩停止獨留京局比舊錢體質更加闊厚每文重一錢四分磨鑪精工兼用滿漢字一面鑄順治通寶四漢字一面鑄寶■〈曰上水下〉泉二滿字俾私錢難於偽作其現行舊錢姑准暫用俟新錢充足盡行銷燬又定私鑄禁例定各官失察處分定攙和行使舊錢私錢禁例十七年復開各省鼓鑄局增設雲南省局錢幕兼鑄地名滿漢文江南江寍府鑄寍字江西南昌府鑄江字浙江杭州府鑄浙字福建福州府鑄福字湖廣武昌府鑄昌字河南開封府鑄河字山東濟南府鑄東字山西太原府鑄原字陝西西安府鑄陝字雲南雲南府鑄雲字密雲鎮鑄密字薊鎮鑄薊字宣府鎮鑄宣字大同鎮鑄同字臨清鎮鑄臨字皆滿漢文各一每文俱重一錢四分惟京局之寶源寶泉俱用滿文 【 謹按順治十年所鑄一釐錢幕漢字地名惟江南江寧作江字江西南昌作昌字湖廣武昌作武字餘具與是年所鑄字同】 更定工部寶源局監督差滿漢司官各一人一年更代十八年議收燬無一釐字舊錢 【 謹按順治十年復開密雲薊宣陽和臨清等鎮鼓鑄局每錢均鑄漢文一釐二字其舊行無一釐字錢暫從民便故有是議】 先是十四年定錢文兼用滿字其舊錢俟三年後盡行銷燬至是期滿戶部言新鑄滿漢文錢尚少其一釐字錢暫行展限二年請先收買無一釐字舊錢每斤給直七分交局改鑄減大同鑪局十座增入山西省城以給太原平陽潞安汾州府配給兵餉之用准御史余司仁言於京師直隸各省地方收買私錢及明季舊錢廢錢以杜攙和行使之弊
康熙元年鑄康熙通寶錢又以錢價過賤停止各省鎮鼓鑄局惟江寧為駐防重地仍留鼓鑄二年收買一釐字錢每斤給直六分發錢局改鑄新錢三年申定失察私鑄處分自知縣吏目典史及衛所官均有失察之責四年定失察攙和舊錢廢錢處分自州縣衛所上至督撫均有失察之責六年復開各省局鎮局鼓鑄並增湖南江蘇甘肅省局其錢幕滿漢文湖南長沙府局鑄南字江蘇蘇州府局鑄蘇字甘肅鞏昌府局鑄鞏字 【 謹按湖廣左右布政使舊駐武昌府康熙三年移右布政使於長沙府改為湖南布政使司江南左右布政使駐江寧府順治十八年移右布政使於蘇州府康熙六年改為蘇州布政使司陝西左右布政使舊駐西安府康熙二年移右布政使於鞏昌府五年改為甘肅布政使司是年以三處分省伊始故特增鑄局】 七年定征納國課所收錢文均照銀七錢三例配給官役俸工驛站雜支開四川廣東廣西貴州四省鑄局其錢幕滿漢文四川成都府局鑄川字廣東廣州府局鑄廣字廣西桂林府局鑄桂字貴州貴陽府局鑄貴字九年四川巡撫張德地疏言西蜀僻處邊地州縣本無存留錢糧而陸路有棧道之難水路有訓江之險若令銀錢兼徵則起解腳費恐致累民見在無需錢文之用請停鼓鑄經戶部議如所請並以江寧蘇州江西福建湖北湖南河南山東山西陝西甘肅廣東廣西雲南貴州十五布政使司錢局開鑄以來官錢既多或致壅滯亦禁者將銅器入官並論罪十三年停浙江鑄局十四年停臨清鎮鑄局十八年復開廣西鑄局定寶泉寶源二局俱增設滿右侍郎一人督理錢法又諭令戶部工部都察院堂官同詣錢局清釐弊端至部院衙門及直省所有黃銅器皿盡行解部鼓鑄十九年議派滿漢科道各一人稽查錢局一年更代開福建漳州府鼓鑄局錢幕鑄滿漢文漳字二十年停廣西鼓鑄局二十一年停福建漳州鑄局開雲南省鑄局增置大理府祿豐縣蒙自縣局錢幕俱令暫停明年並停密雲薊宣府大同鑄局十年行收買舊錢廢錢之令令民間盡數交官每斤照銅價給直六分五釐解局改鑄十二年定私銷制錢禁例是時錢制精工民間銅價高昂燬千錢可得銅八斤有餘奸民多銷燬制錢造作銅器御史羅人傑疏請嚴立科條凡私銷之罪同於私鑄 【 謹按是時私鑄之罪為首斬決為從絞決】 行鑄造銅器之禁民間市肆交易除紅銅鍋及已成銅器不禁外嗣後一應黃銅器在五斤以下者仍許造賣其餘不得濫行鑄造違鑄雲字二十二年復開湖南鑄局二十三年上以京局二部錢法向以本部侍郎管理不無隱徇復行選差詳察積弊親督鑄造尋以吏部侍郎陳廷敬兵部侍郎阿蘭泰刑部侍郎佛倫左副都御史馬世濟管理於是佛倫請增辦寶源局銅斤令每年按月鑄足二十四卯不令匠役閒暇出局以杜私鑄之弊更令錢制每文重一錢時銀價昂貴錢制厚重民間多私銷牟利向定制錢千直銀一兩今銀一兩僅得易錢八九百文錢法侍郎陳廷敬上言更定錢制每文止重一錢既令私銷者無厚利且可多鑄錢十六萬千九百二十串每年鑄足四十卯按卯增鑄從之其各省錢局俱令照新定錢式鑄造定以銅六鉛四配鑄制錢之法 【 謹按 國初鑄錢或聽各關於銅額內兼辦鉛斤或收用廢錢舊器分別生熟銅配鑄至是始酌定成數并令各省如式配鑄惟雲南以鉛礦未開銅賤鉛貴准以銅八鉛二配鑄】 申定鑪役夾鑄私錢之禁令錢法侍郎與稽察錢局科道監督等嚴行查究其有瞻徇縱容者各官均以失察論并定步軍統領衙門巡捕三營官員協同查緝京城內外私銷私鑄不力者亦併照例議處二十四年復開福建鑄局罷前代舊錢之禁時福建巡撫金鋐疏請禁遏經戶部議准上復以問內閣諸臣學士徐乾學言古今錢相兼行使歷代皆然考梁大同宋泰始魏熙平金大定明太祖及明嘉靖百六十年來古今二錢並用錢亦不壅況閩處嶺外負山鄰海非同內地聽民兼用古錢似為至便於是凡民間攙和行使及各官失察禁例一切罷除二十五年復開廣東省鑄局增置肇慶府局錢幕亦鑄廣字二十六年開湖北鑄局定戶工二部錢法仍令本部右侍郎督理停止選差專員二十七年復定工部寶源監督仍差滿漢司官各一人開福建臺灣府鑄局錢幕鑄滿漢文臺字停雲南省各局雲南舊設鑪四十八座前巳裁減二十四座至是以錢法壅滯從總督范承勳請將雲南省城祿豐縣臨安府城蒙自縣大理府城五局概行停止二十九年申定錢直不平禁例仍照順治年定制每十文準銀一分市肆交易每銀一兩毋得不足千文之數違者罪之申收買私錢之令民間私錢准限六月呈繳照銅價每斤給銀一錢收買改鑄免其治罪官不嚴查者每起罰俸一年三十一年停廣東及福建臺灣府鑄局三十三年令寶泉局每年開鑄三十六卯每卯用銅鉛五萬斤三十四年停福建鑄局復開廣東鑄局三十五年復開浙江鑄局又以湖北昌字錢湖南南字錢式樣輕小申禁行使 【 謹按二十六年已奉 旨嚴加申飭至是戶部照小錢例依限交收嗣後務鑄造精工如仍攙和多鉛督撫及司道官照例處分】 三十七年上詣盛京謁陵見民間所用率多小錢舊錢兩局錢使用者絕少令廷臣議私鑄之禁凡內外文武各官失察者均從重處分是年停廣東鑄局三十八年議令民間自行銷燬私錢交官收買每斤給銀六分五釐其所收之錢仍於戶部處存貯以便兩局攙和鼓鑄是年停浙江鑄局三十九年停湖北湖南鑄局四十四年戶工二部疏言兩局監督向係一年更代新舊接任情弊不能即知應以三年更代從之四十五年以舊錢價直甚賤大錢壅滯復定官為收買例並令山西陝西兩省該管地方官查察關口如有奸民販運大制錢者拏獲治罪是時山東長山縣奸民鑄小錢者多上特差侍郎恩丕等往捕緝獲又以即禁私錢若不收買流用民間者無日可盡遂令來年徵收山東錢糧每銀一兩折錢二千運至京城增鑪鼓鑄俟私錢盡而止四十七年議令湖廣舊鑄南字昌字錢展銀行使以五年為準五年後再行者禁申定失察私錢處分凡有私鑄及興販不法之徒該管地方文武官與押運官不行嚴緝察究者分別知情與不知情依律擬罪四十八年大學士等會議錢法輕小易於攙和以致私鑄日多官錢壅滯若不稍更舊制錢法頗難疏通尋議定仍照順治十四年錢式改鑄每文重一錢四分務令分量準足每千文準銀一兩舊鑄小制錢每千文準銀七錢俟三年後新錢足用時自行銷燬五十一年巡撫潘宗洛以湖南新制大錢尚未敷用請撥京局大制錢四萬串運往搭放以三年為限俟大錢敷用將小制錢盡數銷燬從之五十三年令寶源局每年開鑄三十六卯五十五年令寶泉寶源二局暫行收買廢銅以充鼓鑄於是奸民私銷小制錢作廢銅變賣牟利五十六年上諭九卿科道會同戶部確議尋議定嗣後錢局止許買舊銅器皿不准買新鑄板塊銅斤如有燬錢變賣者通行嚴緝禁止至五十八年並罷收買舊銅之令停各衙門公費及官俸給錢之例因寶泉局每年所鑄制錢不敷官工之用止令配給八旗兵餉其各衙門應支公費與漢官官俸每錢一串給銀一兩著為例
雍正元年鑄雍正通寶錢令寶泉局開鑄四十卯並令大興宛平兩縣設立錢行官牙議平錢直毋使低昂以便交易其所鑄新錢與順治錢及康熙年間大小制錢相兼行使頒行天下增開雲南鼓鑄局四所時雲南產銅日多足供鼓鑄其省城之雲南府及臨安府大理府霑益州四處相近銅廠轉運為便故各令開局鼓鑄省城局鑄二十一座臨安府局鑪六座大理府局鑪五座霑益州局鑪十五座每年開鑄三十六卯遇閏加三卯錢幕鑄滿文寶雲字嗣後他省鑄錢俱用寶字為首次鑄本省一字更定兵餉搭放制錢之制先是戶部給發兵餉惟二月八月銀錢各半搭放每逢放餉時錢價漸平過此仍貴至是從京畿道御史戴芝請更定每兩月一次銀八錢二兼放軍民便之停止稽察寶泉寶源二局科道官專委錢法侍郎並滿漢監督加謹鼓鑄以清錢法其監督更代仍以一年差滿為例二年令寶源局每年開鑄四十卯所鑄之錢除給匠役工價外俱令交送戶部以備增搭兵餉之用三年令雲南各局鼓鑄制錢聽其流通各省以便民用不必禁止出境復申私錢之禁行使者發黑龍江四年分寶泉局為四廠以舊廠為公署收貯銅鉛西廠置鑪十四座東南北三廠各置鑪十二座共為正鑪五十座復於東南西三廠各置勤鑪三座北廠置勤鑪一座共為十座以備銅鉛多餘加卯鼓鑄增設大使各一人及筆帖式二人並令寶泉寶源二局每年各開鑄四十一卯申造用黃銅器皿之禁定限三年呈繳給價收買違者照私藏禁物例治罪嚴定各官收禁私錢不力處分裁雲雲各局鑪七座五年定寶泉寶源二局以所收銅器於定額外加臣鼓鑄仍為四十一卯定銅鉛各半配鑄制錢例 【 謹按雲南各局及後開之貴州四川兩局以銅質高低沙水異宜仍銅六鉛四相配至乾隆五年改鑄青錢始照京局之例是年更定寶源局移交戶部放餉錢額每年本局存留十萬串以備各工取用其餘皆移交戶部放餉倘遇大工需錢至十萬串不能足用者另行奏請】 行各省舊欠錢糧折收銅器之令熟銅定價每斤一錢一分九釐有奇生銅每斤九分五釐有奇各按成色斤兩抵算六年定寶源局增設新廠鼓鑄如寶泉局例共正鑪二十五座勤鑪六座增設大使二員於本部筆帖氏內揀補七年申定錢值每銀一兩止許換制錢千文時奉天直隸等處錢值過賤故有是令並令各省一例遵行令江西浙江湖北湖南河南山東山西各收買銅器開鼓鑄局錢幕俱用滿文江西南昌府局鑄寶昌二字浙江杭州府局鑄寶浙二字湖北武昌府局鑄寶武二字湖南長沙府局鑄寶南二字河南開封府局鑄寶河二字山東濟南府局鑄寶濟二字山西太源府局鑄寶晉二字是時惟粵西距京遙遠制錢到粵者少民間所用多係私錢每年雖有雲南撥錢二萬串不敷流轉尋令於雲南省城臨安二局歲撥錢六萬串發運廣西沿途截留以為搭放兵餉俸工之用其易銀還滇悉如舊例開貴州畢節縣鑄局時貴州威寧州採銅有效大定府境內又產有鉛礦巡撫張廣泗奏請乃於畢節縣城開局設鑪十座每年開鑄三十六卯錢幕鑄滿文寶黔二字九年復定制錢放餉成數單月以一成搭放雙月以二成搭放嗣後以錢數多寡酌定一成二成或增至三成按季具奏配給嚴販運及囤積制錢之禁開江蘇安徽鑄局江蘇設於蘇州府鑪十二座安徽設於江寧府鑪四座每月各開鑄二卯其錢幕俱用滿文各鑄寶蘇寶安二字停河南寶河局山西寶晉局鼓鑄十年更定寶源局監督一年為滿之令改為二年期滿并定滿漢二員新舊互相更代之例是年門四川成都府鼓鑄局設鑪八座每年開鑄二十四卯錢幕滿漢文鑄寶川二字時陝西錢價昂貴戶部議請雲南歲鑄錢十萬串發往易銀還滇尋從雲南巡撫張允隨奏請開設於東川府設鑪二十八座錢幕亦鑄寶雲二字所鑄錢發運陝西停江蘇寶蘇局及浙江寶浙湖北寶武湖南寶南等局鼓鑄十二年復定錢制每文重一錢二分先是順治元年每文鑄重一錢二年改重一錢二分十四年加至一錢四分康熙二十三年因銷燬弊多仍改一錢嗣因私鑄競起於四十一年仍復一錢四分之制至是以銅價加增錢重銅多易茲銷燬奉諭寶泉寶源二局仍照順治二年例每文重一錢二分並將錢樣頒行各省照式鼓鑄其見行一錢四分之錢亦令一體行時開雲南廣南府局鑄錢運京停湖北湖南廣東辦解滇銅時三省遞年採辦滇銅解部每百斤費價十四兩五錢部議若即於滇省照廠價買銅鑄錢較運京鼓鑄實多節省應令雲南鑄出錢文運赴漢口照運陝錢之例每百斤給水腳銀二兩三錢五分其附搭漕船運至通州毋庸議給水腳至通州運京應照運銅例每百斤給腳價銀一錢二分八釐統較從前銅鉛解京運費每百斤三兩之數亦有節省雲南巡撫張允隨尋請開局於廣南府設鑪四十九座照舊例於正額外加帶鑄錢及外耗錢錢幕亦鑄寶雲二字其運道令自廣南府城運粵西另委員運至漢口聽楚省轉運到部運停湖北湖南廣東解辦滇銅更定寶泉局監督以二月更代停安徽寶安局鼓鑄十三年陝省錢價漸平停雲南東川府局撥運陝西錢是時民間多行使翦邊錢定翦邊錢禁例及各官失察處分
乾隆元年頒行乾隆通寶錢除用黃銅器皿之禁戶部尚書海望疏言銅器散用民間相習已久一旦禁使勿用則其情有所不便緩之則互相觀望急之則百弊叢生胥吏借此需索刁民借此訛詐得賄則賣官法不得而入人罪其弊一民隱既難上達有司未必皆賢民間交納銅器或有侵蝕扣剋僅得半價者或有除去使費空手而歸者名為收銅實為勒取其弊二此等銅質本極粗雜一經鎔化折耗甚多而工價不減在收賣之時原費帑金所得不償所失其弊三況黃銅乃係白銅配成令禁用黃銅而不禁紅銅則奸匠皆將銷燬制錢攙藥煮白以成器皿較之未禁之先不特銅又多費適以昂其價值而速其銷燬其弊四凡此四弊必究其根源以求變通之計夫自古錢文輕重必隨銅價之低昂增減上年世宗憲皇帝因私銷之弊飭九卿議減錢數每文重一錢二分所以調劑夫銅貴錢重者業有成效固已不必屑屑於禁銅末務矣嗣後祗於雲南江浙辦銅之處設官分職統計部用銅斤採辦如有餘銅任民販賣則鼓鑄自得充裕而於國計民生均屬有益上是其議增定雲南餉錢作銀之數每錢一千二百文作銀一兩配給二年發工部餘錢設官局出易以平錢值是時京城錢價漸昂每紋銀一兩易大制錢八百文部臣議以兌換之柄操於錢舖之手而官不司其事故奸商得以居奇請將工部節慎庫見存餘錢八萬串於京城內外開設官錢局十處出易從之錢直遂平三年停廣南府鑄運京錢局令即以原銅按年解京停山東寶濟局鼓鑄是年復增四川寶川局鑪七座共鑪十五座添銅鼓鑄以給配支兵餉及各官養廉之數四年令寶泉寶源二局錢盡行歸庫每月加增成數支放兵餉其鑪頭應領工料每錢千給銀一兩於四季由戶部發兩局監督按數分給增貴州寶黔局鑪十座共為二十座其添設局兵每月關支餉銀俱以錢文搭放五年改鑄青錢每紅銅五十斤配合白鉛四十一斤八兩黑鉛六斤八兩再加點錫二斤配合鼓鑄并令開局各省一體如式改鑄與現在黃錢相兼行使其錢銷燬錘擊即碎不能改造器皿私燬以熄開福建福州府鑄設鑪八座錢幕滿文鑄寶福二字復開江蘇寶蘇局設鑪十六座浙江寶浙局設鑪十座並增雲南鑪局十座及臨安局鑪五座其錢照青錢式又以雲南改鑄青錢需用點錫赴粵採買不易准其以箇舊廠版錫搭配鼓鑄六年復開雲南東川府鑄局設鑪二十座湖南寶南局設鑪五年定京局淘洗餘銅及工料分給銀錢之例七年戶工二部議定二局各開鑄六十一卯以備增搭兵餉遇閏加鑄四卯開廣西省城桂林府局設鑪十座錢幕滿文鑄寶桂二字八月復開江西寶昌局設鑪六座八年定私鑄鉛錢禁例凡首從工匠及知情買使與知情不舉首者分別擬罪有差開湖北寶武局鼓鑄及雲南大理府鑄局各設鑪十五座增定江南餉錢作銀之數仍照定例每銀一兩給錢一千文自甲子年為始時京城錢價昂貴九年令寶泉寶源二局於定額六年一卯之外各加鑄錢十卯交官局易換十年又命兩局各帶鑄五卯加鑄二十二卯並申嚴販運及囤積制錢之禁尋以錢價漸減停止官局其兩局開鑄仍照原額六十一卯是年以貴州苗疆漸知用錢交易總督張廣泗奏請添請鑪座遂令加鑄十卯為四十六卯並令江西寶昌局增鑪四座共為十座開廣東廣州府鑄局設鑪六座鑄滿文寶廣二字定用銀用錢事宜京師錢文自各門嚴查後價直漸平而近京州縣仍貴令地方文武官將天津一帶商船漕船興販錢文回南者嚴查禁止又諭令九卿議定凡各省修理城垣倉庫領出帑銀除雇覓匠夫給發工錢外一應買辦物料毋許以銀易錢其民間各店舖零星買賣准其用錢至總置貨物仍令用銀交易使商民皆知以銀為重不得專使錢文開保定府鑄局保定府向未鼓鑄直隸總督高斌奏請配買漢口鉛錫設鑪六座錢幕鑄滿文寶直二字每年開鑄四十八卯從之後以銅斤不敷減鑪二座十一年復增四川寶川局鑪十五座共為三十座以每歲所鑄錢一半撥運陝西搭放兵丁月餉易銀歸款鑄工部寶源局督理錢法堂關防仍照寶泉例一體補給以昭畫一十二年增湖北寶武局鑪座仍令鼓鑄大錢先是湖北鑄局以滇銅不敷鼓鑄奏准收買漢口鎮商銅改鑄每文重八分小錢與大制錢同價配餉至是湖廣總督塞楞額疏言官局改鑄小錢計其工料燬大制錢二千即可鑄小錢三千盜銷私鑄弊且相因而起近日漢口商銅頗多應廣為收買仍鑄每文重一錢二分之大錢并請增鑪五座為十二座於配餉之外發江夏漢陽二縣設立官局按市價酌減出易從之十三年山西巡撫準泰以錢價昂貴奏請復開寶晉局設鑪十座每年開鑄十二卯除去工價及配給兵餉外並隨時減價平賣以資民用從之開陝西鼓鑄局於省城西安府設鑪十座錢幕滿文鑄寶陝二字每年開鑄二十四卯所鑄之錢設局聽民易換以平市價十四年停雲南撥運廣西錢酌減省城鑪局十座存留二十五座臨安府局鑪八座存留八座鑄錢以敷滇用是年增廣西本省寶桂鑪局八座為二十座並令廣東寶廣局每年按原定之卯加倍鼓鑄其從前各鎮協營兵餉未經搭錢者一例給配十五年令江浙二省錢局加鑪鼓鑄時以明年聖駕巡幸江浙商民雲集乃先特命截留滇銅於江蘇浙江二局加卯開鑄屆期設立官局減價出易以平市價嗣後恭遇南巡盛典皆照例加卯鼓鑄復開廣南府鑄局設鑪十五座每年開鑄三十六卯除去工價等項照銀七錢三之例配給曲靖開化二鎮標及廣羅協廣南營兵餉十六年戶工二部議定寶泉寶源二局額鑄之外所餘銅鉛錫應各加鑄十卯為七十一卯每年添鑄之錢如遇錢價昂貴即發八旗米局照市價酌減出易改撥四川銅斤運陝於寶陝局另增設鑪局十座加配鉛錫鼓鑄裁川省鑪局七座停鑄運陝錢十七年暫停山西寶晉局七座復於雲南東川府設鑪二十座鼓鑄專搭兵餉時東川產銅日盛令就近增開新局設鑪五十座亦開鑄三十六卯以備存貯其搭放銅鉛工本腳價每銀一兩仍照兵餉例以一千二百文發給增湖南寶南局鑪五座共為十座加鑄一倍錢文增搭兵佁以每百兩給錢十串作為一成之數餘錢仍交官局以時易換是年以湖北議修城工令寶武局照原定之卯加倍開鑄除工料外添鑄錢文仍令該局出易還歸鑄本以所得餘息銀備充公用復開山西寶晉局以購買銅斤不敷較從前酌減鑪四座止存六座隨時鼓鑄以需公用其各營官兵俸餉令照銀七錢三之例配給十九年工部奏言寶源局按卯鑄錢解交節慎庫者除給錢各工及移交戶部放餉外遞年存積貯庫者三十七萬餘串查搭放兵餉每月約計需錢七萬餘串內工部協放僅二萬串為數較少請嗣後工部餉錢每月以三萬串為例從之二十年總督黃廷桂以四川議修城工請更增寶川局鑪三十座加倍鼓鑄以充公用從之二十一年令寶源局以每年存積餘銅於正額七十一卯之外加鑄十卯以廣流通俟餘銅用盡即行停止時川省餘銅足敷採買是年增山西寶晉局鑪五座為十一座旋令雲南東川府新局內加鑄十八卯並增湖南寶南局鑪十座為二十座其時寶泉局歲鑄額用外餘錢八萬餘串逐年遞積存庫錢約六十萬串戶部奏准以各衙門應支公費每月需銀九千四百餘兩不等請照工部各官給發寶源局錢之例一體改給制錢二十二年諭前代廢錢流傳無幾如唐宋元明舊錢不妨聽民行使至偽號錢文例應嚴行禁革准民間檢出官為收買二十四年移貴州畢節縣局於省城貴陽府加鑄二十六卯尋定每年六十九卯除去工價及搭放兵餉等項外餘錢令官錢舖發賣以平市價開西域葉爾羗城鼓鑄局先是回部葉爾羗喀什噶爾和闐城舊有紅銅錢文名曰普爾每文重二錢制小而厚外有輪郭中無方孔每五十文直銀一兩謂之騰格至是平定回部皇上從將軍兆惠請開局於葉爾羗改鑄錢文特命戶部頒發錢式仍用紅銅每文重二錢形如內地制錢較厚文為乾隆通寶用漢字其幕鑄葉爾羗城名左國書右回字先以預備軍營之銅鑄錢五十萬易回部舊錢銷燬更鑄以資回眾之用仍於各城產銅之地陸續採銅加鑄又因回疆蕩平大兵凱旋經理甘肅一應屯田事宜需錢甚多酌撥四川省每歲協濟錢十二萬串湖廣省協濟錢八萬串按數分運甘省復增寶南局鑪座時湖南餘錢不敷解運巡撫馮鈐奏准於舊鑪二十座外增鑪二十座加卯鼓鑄以資協濟尋以甘省錢文市價大平將四川湖廣撥運錢停止增寶泉局五卯為七十六卯二十六年開西域阿克蘇城鼓鑄局亦如葉爾羗之例惟錢幕鑄阿克蘇城地名仍置七品伯克二員管理採銅回戶令其歲解紅銅於阿克蘇城及烏什城庫車城沙雅爾城賽哩木城拜城哈喇沙爾城等處以資鼓鑄令湖南收禁小錢地方官給價收買惟前代古錢及康熙年間之小制錢仍聽民便行使增設戶部寶泉局錢法堂司官滿漢各一人仍照監督之例二年更代酌裁筆帖式二人二十九年開雲南順寧府鼓鑄局設鑪八座每年開鑄三十六卯並照東川新局之例加鑄十八卯錢幕仍鑄寶雲二字三十年四川總督阿爾泰疏言川省各營需用賞卹曾請於鹽茶項下支銀萬餘兩交寶川局每年加鑄二卯惟重慶夔州二處仍係營中領本四萬餘兩開典生息較之錢局加卯鼓鑄相去懸殊應請將二營官典停止以所獲息銀及房間什物變價歸本解司以一萬九千餘兩仍照例交局隨卯帶鑄除歸還價本所餘銀兩足敷添補賞項之用從之三十一年裁減雲南順寧局加卯鼓鑄增省城臨安鼓鑄卯期三十二年令寶直局餘銅鑄錢供餉三十五年減雲南鑪座時雲南錢值過賤將東川新設鑪二十五座大理廣西各十五座臨安順寧各八座均行裁減三十六年酌減貴州搭放兵餉錢例寶黔局鼓鑄錢文向例均以一六搭放俸餉至是總督彰寶巡撫李湖先後奏准安籠威遠等鎮錢價平賤又離省窵遠運回每至虧損停止搭放文武廉俸及書役工食減半搭放其提標古州鎮標二十一處仍如舊例減山西寶晉局鑪五座減江西寶昌局鑪四座 【 時兩省錢值平賤官錢陳積稍多】 三十七年令貴州省局存貯餘錢搭放兵餉三十八年復寶泉局工錢改給銀兩之制向例局役原定每卯給制錢一千二百四十串嗣於乾隆四年議准改給銀兩後因錢價昂貴復經定議給錢至二十八九年以來錢價日就平減匠役按例給銀舊款不符至是仍改給錢三十九年湖南巡撫覺羅敦福疏言寶南局錢積至十七萬四千四百餘串難以流通請於修巴陵縣城工內減價易銀從之四十年開伊犁鼓鑄局錢幕用寶伊字照內地常行制錢每文重一錢二分用紅銅八分四釐黑鉛三分四釐八毫點錫一釐二毫鼓鑄四十一年復開雲南省鑪并增鑪座時雲南產銅甚多足資鼓鑄於東川局增十五座曲靖府十八座廣西州復鑪十五座保山局增四座大理局三座省局一座共五十六座統舊存鑪共百四十一座每年每鑪加鑄三十六卯搭放兵餉外加搭放各廠鹽井工本薪食又復寶黔局鑪時滇銅豐旺又增給廠價採挖日富而黔省自減鑪以後官錢既少市價增昂至是撥滇銅之餘赴黔鼓鑄復原減五鑪移於省城四十二年令雲南兵餉以銀錢各半搭放四十四年裁雲南省鑪二十七座以節省銅斤撥供他省採辦減廣西鑪四座以滇省近年出銅較少止存鑪十二座其鑪役工食概給以銀四十五年以雲南各廠採銅竭蹶且距省稍遠稽察難周諭令將大理府所設八鑪移歸省局其東川府只留十座餘六座并裁
皇朝通典卷十
●皇朝通典卷十一
食貨十一
○食貨十一
漕運
△漕運
（臣）等謹按漕運自明開會通河始罷海運陸運而為儹運自支運而變為兌運又為改兌始罷民運法似善矣然明臣邱濬歷言其害甚謂唐宋之不若今考其弊軍固無室家之樂有轉輸之勞而民受其害者亦多當時有司漕之責者皆左軍右民交兌之際軍日益橫需索無饜民雖不任運而其苦十倍於漕我朝於運丁則有贍運之屯田有官給之行月有民輸之贈貼而且貿易土宜利倍十一家室完聚往返有期軍固無運輸之苦而改軍民交兌為官收官兌小民免於輓運而樂於輸將其所以惠愛軍民者計至周矣茲纂通典於漕運別為一編按年纂列至列聖相承偶遇偏災或蠲免或緩徵或截留或折色諸惠政已列蠲賑冊中茲不具載
順治二年定漕運官司提衡巡察則設總漕巡漕督押則設漕道糧道統領則設總運輓運則設旗甲又監兌官以同知通判為之押運官專以通判為之領運官以衞所守備千總為之四年定各省漕船缺額令運軍自備船裝運自備船不支三修料價僅給重運銀令其雇募民船七年裁巡漕御史九年定給漕船水腳銀江南蘇州松江安慶廬州並江西浙江等處每石自三錢至三錢五分揚州府每石二錢五分均於隨漕項內動給定官收官兌徵贈貼銀半給運軍十年以白糧無漕船令攢廠成造製鐵斛定式頒發倉場十二年定五年一編審軍丁毋令竄入民籍是年定各省漕運過淮限期江北各府州縣限十二月內江南江寧蘇松等處限正月內江西浙江限二月內其不過淮之山東河南二省限正月盡數開行十三年定各倉收米限期京倉限十日通州倉限七日印給倉收以坐派紅單到日起限逾限者劾之先是貼造漕船例於民地徵十之七軍地徵十之三給備料價其有不敷於江寧各衞屯米每石協濟銀一錢黃快船每丁協濟銀五分官舍餘丁編為三則上則納銀五錢中三錢下二錢審定造冊徵收解廠以供貼造至是飭將各衞所舍餘閑丁按年編審納銀為幫貼之費十六年漕船回空過淮者責之漕運總督不過淮者責之糧道覈其船原數闕者罪之十七年定押運府倅過淮抵通違誤者如糧道例議罪令折徵灰石米解部撥支十六年禁折徵漕毋得以兌漕為名價外苛索
康熙元年諭領運官軍依限抵通回空均宜恪守成法如有私販貨物隱藏犯法人口及盜賣漕糧中途故致船壞者著督漕官並該地方官參奏嚴提治罪若知而徇隱亦從重處治二年刊發各省漕運全單開列兌糧船數修船錢糧及到次開兌開行過淮到通回空違限日期及驗米色察夾販欵目畢具令依式填注違者著該管官察參并嚴格途文武官催儹之責有不力者論罪定漕糧完欠分數除帶運米外將餘米併入正項總作十分考覈未完六釐及一分以上不及二分者經管糧廳罰俸有差三年增造浙江白糧船六十四號并入漕幫僉運四年定漕船抵通州限十日回空十一年更定漕船抵通限期山東河南限三月初一日江北限四月初一日江南限五月初一日江西浙江湖廣限六月初一日到通均限三箇月完糧如違限不完押運等官計違限月日各降罰有差又定白糧過淮抵通違限者督運官議處如督運漕糧例十四年定江蘇白糧照浙江例抽漕船裝運五年更換十七年增定沿途程期重運有違限一時以上至違限與原限之期相等及逾於原限專催督催官各議罰降調革職有差回空如逆流順流有牐壩之處均照重運定期無牐壩之處原限十二日者改為九日四日改為三日三日改為二日一日半改為一日順流無牐之處原半日改為三時一日改為半日四日改為二日五日改為二日半如致違限沿途文武官並隨幫官皆照催儹重運例議處天津至通州重運係逆流二十里限一日回空係順流五十里限一日浙江至山陽重運順流四十里限一日逆流二十里限一日回空順流五十里限一日逆流三十里限一日違限照例議處至鎮江渡江如因風守候令地方官報明免議再江西湖廣漕船行長江至儀徵者因風挽運難以立限應令地方官作速嚴催出境其自儀徵至天津皆如新定例行是年准淮北向例止收紅米之州縣紅白兼收著為令二十二年定漕船載運額數每船載正耗米五百石土宜六十石並令漕督親督重運至通歲以為例二十六年申嚴代運之令及該管處分至各衞所漕船照每年見運之數成造十分之一又定各省歲修漕船每出運一船給修費銀七兩五錢二十八年定漕船受兌離次各省巡撫題報限期不得過二月逾限議處三十三年禁折徵耗米違者以改折漕糧治罪三十五年定出運每船僉軍一名其餘水手九名擇有身家並諳習撐駕者雇充三十七年定江南建平縣漕糧改折耗米例四十五年定僉軍例四十九年定掛欠漕糧之例除本軍名下追賠一半外其半令漕運各官照數分賠五十一年定僉副軍一人隨運並定給漕船來往限單飭令沿河州縣挨次填注入境出境時日五十四年定交兌樣米每船用米一石著糧道及漕運總督加封抵通起卸時其樣米仍作正收
雍正元年免江西腳耗扒夫修倉鋪墊等銀五十一萬兩米六十一萬石有奇是年令漕運總督於開兌開幫時將糧船各數運軍姓名冊送戶部查覈二年嚴漕船剝淺擾害商船及包攬貨物夾帶私鹽私藏火器禁裁船政同知其修造漕船事宜令歸糧道管理先是經紀運米到橋車戶運米到倉每米五十袋抽掣一袋一袋短少餘袋例算於各役腳價內扣賠是年更定掣欠之制每石秔米作價銀七錢稄米六錢仍於腳價內扣抵若欠數多照盜賣漕糧例治罪其每秔稄米一石作價銀一兩四錢著地方官將家產變賠三年定漕白糧抵通日期及起卸回空船糧各數並並壩外河水深淺令倉場侍郎五日一次具奏四年諭押運同知通判抵通之日著總督倉場侍郎送部引見五年諭在京各倉委都統副都統御史等每倉各一人專任稽察之責其支放奏銷等事不必經管惟倉房滲漏牆垣捐壞與倉內鋪墊及匪類盜竊各弊察出即行文倉場侍郎知之倘不能察出弊端以致虧損倉糧著落都統及倉場監督等官分賠通州三倉交與通永道通州副將稽察其失察分賠之例與京倉同並定催漕船成造歲修銀兩每船給銀三十七兩六錢三分三釐動支稅課銀每歲給二修銀二兩動支茶果銀十年期滿照例別造六年定文學生員准免僉運令浙江徵收漕米無論紅白籼粳概行收納著為令七年諭朕聞糧船過淮所費陋規甚多嗣後著御史二人前往淮安稽查不許官吏需索擾累其糧艘中攜帶物件除照例許帶外如有夾帶私鹽及違禁等物者亦著該御史稽察但不得過於吹求以致糧運遲滯至漕船抵通時其該管衙門官吏及經紀車戶人等恐有向運軍額外需索者亦著差御史二人稽察淮安於二月初差往通州於四月內差往都察院按期開列請旨時山東河南增設總河是年定漕船經過濟寧臨清二處令河東河道總督題報八年定漕船底料銀向例成造新船將舊船解廠充作底料如無交銀五十一兩九年免江淮興武二衞底料銀十萬八千一百餘兩十一年令河南山東於額徵粟米內改徵黑豆十二萬石十三年復申漕船水手擾害居民之禁
乾隆元年定截留漕糧各事宜江蘇安徽浙江三省應支本折月糧三修銀准其照數全給其行糧盤耗贈銀負重贈米等項各隨多寡按程期遠近計算江西漕船大米較多遇有截留將原領折耗行月贈銀贈米斛面米均免扣追湖北湖南漕船泊臨洞庭湖風波不測遇截留時例給一半月糧之外每船酌留頭舵水手四名防護每名日給口糧一升減去人等每裕給盤費銀三分米一升照時值折給二年將河南山東粟米改徵黑豆河南二萬石山東四萬石裁減江南浙江白糧十二萬石改徵漕糧以紓民力並定山東自備船回空之例是年令御史四人分駐淮安通州濟寧天津等處巡察諸弊三年恩賞運弁銀人各四兩軍半之是年以湖北通山當陽二縣僻處山陬兌運較難每石改徵銀一兩二錢五分制鐵尺用積方之法覈算倉糧旋定各倉貯米每廒以萬石為率其奇零之數別貯一廒四年定漕船遇淺剝運例凡重運所經遇淺令河道總督即飭所在有司官員民船剝運其剝船雇值憑有司官酌給五年復定漕糧裁留事宜未兌者照停運例給與減半月糧已兌本開者並將三修一項全給七年又定山東河南截留已兌開行者加給銀五十兩江南浙江六十兩湖廣七十兩江西九十兩免江西南昌江南興武浙江紹興各幫貸逋銀四千六百四十兩復定山東漕船不由漕運總督給發限單受兌之後即呈報河道總督及巡漕御史稽察催行時江淮興武二衞運軍有黃快船避僉者八年俱令歸入民賦以嚴勾考是年河南粟米復改徵黑豆二萬九千三百五十六石六升有奇十一年增設河北垡船六十汊夫百八十名淺夫三百名隨時疏濬其置造垡船器具夫工等費於紅駁銀內動支十六年又改河南粟米徽黑豆二萬石十七年定稽察各倉官除都統值班御史在城理訟之期均更番到倉稽查違者令巡漕御史糾參是年增定稽查倉庾事例京通各倉每倉差御史一人稽查奏明年終更代不實者議處申禁收漕州縣收兌留難之弊十八年諭向來旗員承修廒座往往慮及工部料估之數不敷輾轉議增議減以至遲延時日嗣後各倉如有應修工程著工部倉場該旗各派司官一員會同料估修理是年定倉廒匙鑰封閉之令向例各廒匙鑰交倉場侍郎收執其殘廒用都統御史封條恐陰雨查驗不便茲改交滿漢監督以專責成又收漕甫完即行封閉易致蒸鬱糜爛俟深秋時始行上板加封二十七年定監督期滿即行更代不准留倉例如遇滿漢同時任滿者准倉場侍郎於各倉監督內揀調二十九年令司漕各員不得濫收潮潤米色並行軍籍紳官富戶規避僉丁詭捏脫漏之禁三十三年停各倉五年盤驗之例以省糜費三十七年定糧道親行督運抵淮不得轉委丞倅代押例四十一年定直省州縣倉庾建於城內者其收兌稽查令知州知縣自行監督至其地不通水道者改建鄰邑水次以便起運是年諭令沿河州縣酌量安設縴夫并選派夫頭照管以供受雇其各幫雇覓縴夫并令押運千總督率旗丁查點稽核按站交替不許攜帶過站亦不許中途私雇以專責成不致滋事
皇朝通典卷十一
●皇朝通典卷十二
食貨十二
○食貨十二
鹽法
△鹽法
（臣）等謹按鹽鐵之制自漢武帝設立官司除故鹽鐵之富者為吏吏多賈人而山海之利專於上矣唐宋明以來代沿其舊故鄭志所載鹽鐵使筦鹽及鐵與茶類為一編葢以三者之賦當時專設一官總司征榷故不得不類紀也我國家蕩滌煩苛俾民樂利於鹽法則維求裕商益民故加斤加引蠲逋提綱以紓商力設倉備貯減價平值以利民用至於竈戶場丁則減額給息銀老幼孤獨則弛例禁准負販凡設官分職皆所以惠下卹民也若夫鐵冶之產久無徵榷而茶惟甘肅陝西尚有茶課他省並無專司其稅或歸關榷或入襍稅與鄭志所載沿革互異自不得仍因其舊茲纂輯通典謹於鹽法列為一編而於茶鐵則附見徵榷襍稅編茲無贅焉
順治元年諭整理長蘆鹽法詹事府通事舍人王國佐條奏十四事一復額引以疏壅滯一改引部以速引利一便引價以壯京圉一革防銷以省商賈一除濫贖以伸商冤一除變價以止姦欺一清焚溺以杜虛冒一止改告以一引鹽一疏關禁以通引楫一杜擾害以清私販一核場竈以清窩囤一復兩坨以備稽察一免徭助以濟孤商一設賞例以鼓富商部覆允行二年詔免陝西本年鹽引額課三分之二河東巡鹽御史劉今尹疏言河東鹽課向例解貯京庫而給發鹽引率皆先納銀而後領引商力不敷請循按引納課舊例定期徵解從之又准劉今尹奏請山西太原府遼沁二州亦照河東例革票行引又定原食淮鹽之汝寧歸兩淮巡鹽御史管理原食西和漳縣鹽之臨汝鞏昌歸甘肅巡按兼管又定河南江北江南各運司鹽課照前朝會計錄原額徵解是年詔免各省本年鹽課三分之一核定本行行鹽百七十一萬六千六百二十五引徵課銀五十六萬三千三百十兩六錢有奇四年嚴示私販之禁蠲免浙閩廣東加派鹽課 【 謹按故明天啟崇禎年閒浙閩等省鹽課加派名色甚多今盡行蠲免止照萬歷年間舊額按引徵課】 又免江南崇明鹽課又議准山西鹽法道歸鹽運司兼管六年以四川未定免徵商民鹽課七年定廣西驛鹽事務併歸布政司兼理八年定徵解鹽課毋許於正額外勒索餘銀十二年申禁河東長蘆等處派民納課積弊十五年禮部議准長蘆運司所解青白鹽磚存貯光祿寺庫者歷年存剩六十餘萬斤現在足用令該地方官將應解鹽斤照時價改折尋定上元江寧等八縣食鹽九萬六千七百引將原派綱鹽十三萬八千八百四十七引仍歸綱地行銷十七年嚴回空糧船夾帶私鹽之禁准四川巡按張所志疏請新鑿鹽井仍照鬧荒事例三年起課其貧民易食鹽斤在四十戶以上者始令按數納課是年兩淮巡鹽御史李贊元疏定鹽法八欵一每年額引宜帶積引附銷一清理府州縣私販之源一清理三十鹽場之弊一嚴飭各道巡緝越販一稽核官引以杜夾帶一淮北宜併引行鹽一鹽引日增宜照長蘆河東兩浙例加課不加引一溢斤割沒日重宜照所發印簿實填從之十八年准長蘆巡鹽御史張沖翼疏定鹽引仍照舊例歸部 【 先是長蘆舊例引存戶部先課後引自順治十五年戶部發引到司皆爭先求售減價而賣鹽賤引壅逋課甚多是年仍令鹽引歸部】 以杜鹽賤引壅之弊並定臨安府屬枯木八寨牛羊新縣四處食鹽銀兩編入蒙自縣經制全書以是年為始
康熙元年以淮北引壅議准疏通淮安府等州縣一萬引改撥寧國州六千五百引和州含山三千五百引三年免廣東逋欠鹽課銀七萬一千一百一十五兩是年定江西吉安府改食淮鹽四年詔蠲免各省積欠鹽課長蘆巡鹽御史李粹然請並將山東本年竈課銀一萬四千八百餘兩照例豁免從之准廣西巡撫金光祖請暫減廣西鹽引六年定湖南衡永寶三府改食淮鹽從巡鹽御史甯爾講請也又定郴州十一州縣食鹽免其銷引辦課七年令廣西布政使兼理鹽務改廣東巡海道為廣肇道管理鹽去嚴陝西鹽引州縣官按畝攤派之弊又定各省鹽斤聽商人自行銷運九年兩淮巡鹽御史席特納疏言淮省積弊有苦累商人者六 【 一曰輸納商人納課例將引數填註限單謂之皮票而運庫扣勒皮票胥役又有使費謂之照看綱總又有科斂謂之公匣一引之鹽歲費約至數萬兩二曰過橋商鹽出場例將艙口報驗謂之橋掣而關橋扣勒引票每引科費數分不等歲費約至數萬兩三曰過所商鹽呈綱例必造冊擺馬謂之所掣而未經稱掣先有江掣之費又有茶果之費又有緩掣之費又有加窩之費歲費約至數萬兩四曰開江引鹽既掣例必請給水程每引數分不等又請給桅封每張數兩不等歲費約至數萬兩五曰關津鹽船既行所過鹽道有掛號之費營伍有巡緝之費關鈔有驗科之費歲費亦數萬兩六曰口岸船既抵岸江廣進引每引道費錢餘不等樣鹽每包數釐不等歲費亦數萬兩】 又言淮鹽分掣有三大弊 【 一為加鉈之弊掣官每籍餘斤虧頭為名不論鹽包輕重暗掛斤兩每一引增至二三十斤不等二為坐斤之弊掣官又籍合算抵馬為名不論斤重有無豫定餘鹽非多帶斤兩不能抵償每一引帶至四五十斤不等一為做斤改斤之弊斤多賂入可以填少斤少賂不入可以填多掣官於未掣之先議定使費暗做斤兩已掣之後又暗做斤兩】 疏上諭部臣酌議尋議定將私派等欵嚴禁勒石立於橋所及經過關津口岸永行禁止如有違禁者照律治罪是年又准席特納請停止五十七日豫徵鹽課之例十二年定長蘆等處鹽務仍令御史巡視 【 謹按順治二年定巡視兩淮長蘆兩浙河東鹽政御史各一員歲一更代十年裁各省巡按御史將巡鹽御史一併議停鹽務交與運司管理】 十三年添設江南安徽驛鹽道其管理通省驛道改為江蘇等驛鹽道又添設四川督糧道及湖北驛鹽道俱兼管理鹽務十四年又改陝西固原道為平慶道管理驛鹽事務十七年定場竈地丁錢糧照民戶地丁刊刻由單十八年蠲免福建海澄等十三縣歷年舊欠鹽課二十年停止奉天銷引凡民人有煎鹽發賣者聽其自行貿易不必官為經理是年嚴廣東私充鹽商及福建橫徵鹽課之禁二十一年蠲免廣東渡口鹽埠額外加增銀六萬五千餘兩從巡撫李士楨請也是年令廣西食鹽仍復舊例 【 謹按廣西南寧太平思恩三府舊例俱食廉州府鹽鬱林等處俱食高州府鹽後因塘田盡遷改銷梧州府引是年以二府鹽田既復故仍照舊例】 二十二年豁免里甲包賠鹽丁修築銀一萬五百餘兩二十五年定江西南贛兩府仍食粵鹽 【 謹按江西南贛吉安三府原食淮鹽後改食粵鹽康熙五年將吉安一府改食淮鹽十七年南贛二府又改行淮鹽是年始令仍食粵鹽】 二十六年准河南陳州項城舞陽等屬改食長蘆鹽二十七年廣東巡撫朱宏祚疏言粵鹽利弊一嚴禁大小衙門凡簽商掣鹽納餉藉公費額外私派一埠商不拘三年一換善良者永遠承充奸猾者即行去除一鹽引宜通融行銷以免廢滯一禁私廢埠商課餉派徵田畝致累居民一請於虎門港口惠州浮橋等處專差佐貳駐守盤查以杜透漏一生熟二引 【 粵省原有生熟二引生鹽出淡水等場熟鹽出歸德等場】 宜隨商掣運隨民買食不拘定額以利商民一掣鹽之地如佛山距省城止三十里省城掣定行至佛山應免復掣一鹽價請酌水陸運費多寡以定價值如遇陰雨量加毫釐一嚴禁奸商攙和沙土俱從之二十八年免河東本年分額徵鹽池地租又免長蘆新徵引課及雲南黑井鹽課是年以陝西花馬小鹽池并臨鞏二府去河東甚遠其歲徵鹽課令甘肅撫臣就近管轄二十九年直隸巡撫于成龍以直省宣化各屬地方最苦請將長蘆額引除去聽民自煎食鹽仍照舊額納課從之三十二年暫減西鳳二府額銷引鹽之半以歲歉故也三十八年詔減兩淮鹽課二十萬兩又減浙江加徵銀三萬一千三百兩四十三年江南總督阿山疏言兩淮鹽務浮費甚多如賞給差役及餽送贐儀此鹽政差滿所用也又帶行鹽斤隨費飯銀及重收桅封此鹽政書差規例也又如巡鹽到任規費及過所稱掣鹽斤到任預借息銀種種浮費苦累商民請悉行勒石嚴禁從之四十四年諭朕頃者南巡見直隸山東兩省販私鹽鑄私錢者甚多傳諭該部嚴行禁止四十八年廣東巡撫范時崇疏言廣東連樂兩處總鹽額引原派行銷本處及湖南郴桂等處今請將此項引餉分作十分量地均勻連樂二處行銷十分之三桂陽郴州所屬八州縣行銷十分之七其餘各州縣及江西福建廣西所屬向有廣鹽之州縣有額引多少不勻者俱令改撥勻銷至贛屬十二縣內信豐龍南定南三縣原食潮鹽接壤惠州應就近改食惠鹽從之四十九年定湖廣鹽引無分南北一例通銷 【 謹按湖廣長岳等十二府一州向行淮引原係酌量地方食鹽多寡通融銷售自康熙六年將向食粵鹽之衡州永州寶慶三府改行淮引遂致各守口岸不能通銷而衡永寶三府又有粵省私販鹽引壅積是以兩淮巡鹽御史李煦請仍照舊例不計疆界一例通銷】 五十三年准四川巡撫年羹堯請成都所屬犍為等七州縣竈戶增水陸鹽引一千一百四十五張徵稅銀七百三十兩有奇五十七年准兩淮巡鹽御史李煦疏請於京口將軍標下派兵一百五十名千總一員添駐三江營緝防私販五十八年議准山東膠萊鹽運分司事務裁併濱樂分司兼管又裁湖北驛鹽道其鹽務歸督糧道管理五十九年議定兩廣鹽務交與兩廣總督專理六十年諭聞浙江私鹽盛行流為盜賊著江南浙江京口將軍等派兵丁嚴行查拏
雍正元年上以鹽法弊竇叢生其正項虧欠非由官差需索致窮商力竭即由商人用度奢華之故諭各省鹽政將陋例積習盡情禁革以思裕課甦商之道又諭各省鹽政官員崇尚節儉以振頹俗是年議准湖廣鹽價價賤時每包以一錢一分九釐為率價貴時每包不得過一錢二分四釐其安鹽每包較梁鹽再減二釐 【 謹按楚省有安鹽梁鹽二種安鹽黑梁鹽白鹽價不同故價有低昂】 二年議准廣西鹽法改為官運官銷又議准福建鹽法將鹽院衙門各官及商人盡行裁革所有鹽課均攤各場交與州縣官照數收納又議准廣東鹽法將場商停設委官盡收其埠商仍留使完課運鹽內有無人充商之地著地方官領鹽運銷解價完課若引多壅積地方有可以代銷者聽其呈明代銷尋以各省督撫兼理鹽政申諭各省督撫曰鹽差之弊飛渡重照貴賣夾帶弊之在商若猶少加派陋規弊之在官者更多若不徹底澄清勢必至商人失業國帑常虧夫以一引之課漸添至數倍有餘官無論大小職無論文武皆視為利藪照引分肥商家安得而不重困賠累日深則配引日少配引日少則官鹽不得不貴而私鹽得以橫行故逐年之課難以奏銷連歲之引盡皆壅滯非加派之所致與惟督撫係封疆大吏巡鹽御史地方官或不奉約束今歸併督撫則孰敢抗違況欽差猶每年更換而督撫兼理則無限期必實心奉行嚴除加派庶風清弊絕不負歸併之本意也議准湖廣江西及江南上江等處每引加鹽五十斤惟山陽等州縣逼近場竈鹽不易售仍照舊例不再加敕查漕船私鹽旋論漕船回空夾帶私鹽固宜嚴禁但仍照例在運河口內派官搜查若至大江不可攔阻搜查有誤漕運議准粵省竈丁鹽價照舊定之數十分內加增一分又准廣東舊裁運同一員仍於潮州復設又准福建汀州府鹽務即令該知府領運辦理又定淡水等場揀選幹員分委督收皆從兩廣總督孔毓珣請也三年諭鹽價之貴賤亦如米價之消長歲歉則成本自重價亦隨之歲豐則成本自輕不待禁而自減朕意若仍隨時銷售以便商民均屬有益尋定淮南湖廣等處行鹽以本年成本之輕重合遠近腳費酌量時價隨時銷售不得禁定鹽價以虧商亦不得高擡時價以病民仍令以自取賣鹽值報部湖北巡撫納齊喀疏言荊州府巴東縣地湧鹽泉居民煎熬請照淮鹽行引於楚北各州縣分銷從之裁波羅沖可克地方鹽務通判並駐防官兵五年雲南總督鄂爾泰疏言黑鹽一并薪本不敷請每百斤加銀四分二釐又額煎撥給鹽斤每百斤加銀二錢又黑鹽發價于每斤額定三分再減二釐得旨地方出產有舊無而可以新增者亦有舊有而應當裁減者倘但令增添而不許裁減殊非公平之道且隱瞞挪移之弊由此而生著鄂爾泰查明鹽斤內所增銀兩抵補減價增薪之數定議奏聞嗣奏滇省各鹽井新增正課共銀五萬七千七百有奇減價增薪之數共銀一萬九千餘兩抵補有餘請如前奏從之河東池鹽獻瑞產鹽七百餘萬斤六年河南總督田文鏡疏請汝寧一府引鹽停止知府彙銷令各州縣召募殷實水商行鹽辦課該州縣按季督催各銷各引從之鹽政碩色疏請修理鹽池歲撥餘銀羨銀六千兩以三千兩充歲修以三千兩積至五年充大修從之五年議准閩省鹽暫令水商行銷試行三年無誤課食再照兩淮等處例設商引 【 嗣於乾隆元年復行招商行引】 定私梟連坐之法惟大夥窩囤聚眾拒捕者始將首犯之同甲一併連坐若尋常興販止治兩鄰甲長以不首之罪准兩淮鹽場設立竈長保甲稽查私弊又禁鹽場竈鳥私置盤■〈釒敝〉 【 謹按深者為盤淺者為■〈釒敝〉皆燒鹽之具】 並定淮北曬掃餘鹽令商人收買配運酌加引課 【 謹按淮北五場用潮水曬掃成鹽難與火伏一例】 七年復設山東膠萊分司運判 【 謹按山東舊設分司二員康鹽五十八年膠萊公司今復設】 八年諭川省鹽課考成惟責之產鹽州縣倘僻遠地方不行官引必致私販充塞甚為鹽政之弊應將官引通行各州縣計戶口之多寡均勻分發引張令其各自招商轉運倘有壅滯責成州縣如此則有司稽查必嚴私販息而官引銷弊端亦永剔矣長蘆鹽政鄭禪寶疏言山東青登萊三府所屬之十六州縣票鹽舊係招商辦課民情未便請除商名聽民自行領票銷賣其應納課銀攤入地糧徵收從之定地方官經徵鹽課全定議敘之例九年諭兩淮鹽政著總督尹繼善兼行管理十年定廣東子鹽配引之例 【 廣東正鹽之外餘鹽謂之子鹽今定遇正鹽遲缺之時即以子鹽約配商引行銷】 從廣東鄂彌達請加給竈丁鹽價每包加銀一錢二分 【 嗣於乾隆元年以鹽價有貴賤不一又定隨時增長之例】 十一年嚴鹽斤虧短之禁定廣東高廣二府設運判一員專管鹽務 【 舊係知府兼管】 改設淮南巡道督緝鹽務並於儀徵等處添設營員 【 儀徵之青山頭守備一把總一外委一兵一百名江都縣之馬家橋甘泉縣之邵伯鎮僧道橋各添設把總一員兵三十名】 禁埠商設立坐標私收漁戶幫餉又定湖南巡撫鍾保疏常寧縣例銷淮引桂陽州例食粵鹽今桂陽屯丁散處常寧食粵食淮不無混淆請將五十四戶屯丁田賦戶口歸併常寧縣管轄其原食粵鹽亦改銷淮引以杜委販之源從之定粵省收賣場竈餘鹽以清私販江南總督趙宏恩疏言通泰等州縣漁戶貧民請按戶口多寡於附近場竈餘鹽酌留若干俟漁汛之期填定鹽數照票赴場買鹽彙冊報查從之又准趙宏恩請於淮南儀所添設監掣同知一員十三年兩淮鹽政高斌疏定鹽法四條一浙閩川粵及長蘆商人與淮鹽接界廣開鹽店宜查究治一湖廣界連川粵宜各選勤幹府佐一員督率巡查一審鹽案無許避重就輕一江廣水程與引目無異請歸撫臣就近查核完欠分數檄行驛鹽道勒限嚴催俱經部臣議准是年八月皇上御極諭淮南鹽政鹽課甲於天下兩江三楚皆仰給於淮鹽課源用以饒裕近聞湖北早禾稍歉鹽未暢銷楚地夙為魚米之鄉湖魚旺產商得資其醃切藉以完課今年漢水漲發魚市稀少又湖南因經理貴州苗疆軍務未及轉運以致漢口鹽壅未銷積至七八百萬包是今年乙卯綱未能報銷而明年丙辰綱又應起運兩年並納商力維艱朕心深為軫念籌度變通將乙卯未完正額為分年帶徵自乾隆元年丙辰綱起按年接運則商力既紓完納自無遲誤從此年清年額可永無遞壓之虞矣又諭朕即位之初加意海內民人即降旨將雍正十二年以前民欠錢糧盡行蠲免因查兩淮鹽場竈戶應徵折價錢糧亦有未完之項當與民人一體加恩著該部即速傳諭總督與鹽政將雍正十二年以前舊欠查明奏聞蠲免俾竈戶均霑實惠毋許胥吏作弊中飽
乾隆元年改浙江巡撫為總督兼管兩浙鹽政 【 舊係布政使兼管】 又裁汰滇省鹽課盈餘以平鹽價 【 舊例鹽課除正項外有增添盈餘以備地方公用】 又定增斤改引之法杭嘉湖三所引鹽照兩淮舊額每引增五十斤松江所照淮海溫台例每引增給鹽四百斤又暫停浙江鹽政頒發餘引 【 謹按兩浙正引共七十萬一千六百九十八道自雍正七年准督臣李衞請預發餘引十萬道遞年來增至二三十萬不等茲因冬夏兩掣鹽僅可敷正引之數其餘引暫行停止】 又議准雲南黑井等井鹽運昆陽等處行銷鹽價每百斤減至三兩以下其應減鹽價等項銀六萬一千餘兩即將各井應減盈餘通融抵補又定廣西鹽價仍照雍正年閒部定之數每斤減價二釐銷售二年免兩淮鹽課餘平銀兩從總督鄂彌達請也 【 謹按兩廣鹽課商人完餉每一千兩於平頭三十三兩之外征收飯食銀十五兩餘平二十五兩是年悉令豁免】 四年定貴州省古州等處埠銷引徵課額 【 謹按古州係所闢苗疆向無外課茲定以古州為總埠丙妹永從三角■〈屯上土下〉等處為子埠由古州總埠分撥銷售其商人歸古州同知管轄】 又停止浙江省儲備鹽斤 【 先是鹽政嵇曾筠請賣餘鹽存貯以備平價之需至是巡撫盧焯以出易之時分派各商腳價甚重且鹽斤銷耗力不能賠請罷之】 又免雲南白琅二井節禮及黑井鍋鹽銀兩六年定淮商運楚鹽價價賤時每引以五兩四錢一分三釐為率價貴時不得過五兩八錢二分八釐又准每引量加餘息二三錢 【 謹按前定貴賤兩價只覈給成本故再加餘息以示鼓勵】 七年諭閩省為濱海之區百姓多藉魚鹽之利以為生計朕聞該省鹽課內頗有苦累商民之處如每鹽百斤加增錢二十文至七八十文不等名之曰長價又各場肩魚客販買鹽請領道印結票執照或每單徵錢三文或每石徵錢三文名之曰單錢又正額每鹽百斤收銀一錢五分各場實收錢百五十文該合銀一錢六分六釐每百斤申銀一分六釐亦令入官名之曰銀水以上各項皆巧取陋規不便於商民者著該督撫確察禁革如有必不可少之雜費即於項內存留若干減去若干不得仍前多索永著為例又定福遠招商行引 【 謹按雍正五年即招水商行銷是年始行請引】 每年額頒正引五十四萬五千六十有二餘引四十萬三千百六十有二如有銷不及額者照例報參又額外餘引十二萬三千不註定州縣令各路通融辦銷盡銷盡報不入年限考成之內八月兩廣總督慶復疏言粵省各埠額引有難銷者有易銷者請將難銷埠分撥於易銷埠引中配運行銷並言粵省近年產鹽甚多其沿海地方鹽塷請改為稻田耕種稻麥以重本計俱從之十一月四川巡撫碩色以蓬溪等縣鹽引積滯請酌量改撥於德陽等處就近行銷從之八年議准兩淮乙卯綱未完引額提入癸亥綱閏月內帶銷九年以滇省東川等處鹽斤不敷改四川犍為各廠餘鹽增引行滇接濟民食其應徵課銀仍照川省舊例計算收納 【 謹按川省水引一張徵稅銀三兩四分五釐陸引一張稅銀七分二釐】 十年准兩淮鹽政吉慶請兩淮鹽場添鑄煎鹽盤角二十七副 【 謹按盤角煎鹽較盤■〈釒敝〉費省而產多甚為便利】 定淮揚預運鹽斤每引加耗鹽二十斤十一年豁免海贛二州縣之板浦徐瀆中正莞瀆臨洪興莊等六鹽場帶徵銀兩十二年定運鹽赴楚裝載船斤例大船均改作小船每船只許裝載四五百引至千二百引限四十日抵漢口無故逾限十日以外者准起解官物違限律加等科斷又建常平倉於湖北漢口以存貯遞年未銷積引十三年准淮北鹽亦照淮南加耗之例六月每引加耗十五斤七月加耗十斤 【 惟五月內中河水淺尚未掣運不給滷耗】 又諭近年淮商急公輸課頗為踴躍著加恩於引額之外每引增給十斤俾商本不致虧折民食永資利益又定預提額引例如遇本年額馴不敷即於次年額引提銷至次年正綱仍照歲額請領引內註明豫提字樣以免正綱重複又定運銷江西鹽價 【 價賤時每引以五兩五錢七分九釐為率價貴時不得過五兩九錢八分五釐】 十四年定江西鹽價照楚省例每引加餘息銀二三錢十五年定行運湖南江西鹽價令鹽政每歲會同兩省督撫按行銷地方年歲豐歉酌定貴賤價值飭商行銷例十六年諭朕省方所至廣沛恩膏前因兩淮商眾踴躍急公業已加恩優獎更念其運綱輸課接濟民食卹血斯足以惠民特再沛殊恩著將兩淮綱鹽食鹽於定額外每引賞加十斤在原定成本之內俾得永遠沾受實惠商人當體朕博愛敦本至意風俗雖不必驟更近一分返朴之心即遠一分極奢之心殖息無取其三倍減一分售鹽之價即利一分食鹽之人其有昂直網利致累閭閻則深負加恩德意矣又諭兩淮各場煎丁本屬窮民每因不能接濟向各竈戶重利借貸以資食用生計甚為拮据著該鹽政酌量於公項內動銀數萬兩准其赴官借領每年春借冬還不必加息俾窮民咸沾實惠是年上以兩淮丁卯戊辰己巳三綱引鹽專用原定貴價行銷經部議駁請將貴價盈餘追繳諭曰恤商裕民本屬一事若任其屢擡時價則於民食有害勒令賤價則商人又以成本有虧紛紛籲請今計各商行銷價直於成本自可無虧即將來年歲不齊不過如今所稱歉歲而止嗣後淮商銷售鹽引即遇應貴之年不得於現在所銷價值外復議加增至於豐稔鹽價可以酌量平減該督撫會同鹽政隨時籌畫部臣亦不必執定例駁詰至部議已賣貴價復令追繳若給還食鹽之尸勢固有所不能若以所餘歸之官帑於政體又有所不可著免其追繳又准河東鹽政西寧請酌減河東餘引四萬道 【 謹按河東餘引自雍正十三年至乾隆五六兩年陸續增添至二十四萬道茲酌減四萬道其餘二十萬道作為定數】 並更正陝西咸寧等處升斗照依部式 【 咸寧等處舊用升斗較報部數加重故請改正】 十七年諭蘆商積困之餘舊欠甫清若按斤加課商力未免拮据著將所加鹽斤減半納課永為定額其乾隆二年至六年應追未完加斤課銀一十四萬餘兩著一併加恩豁免十八年准長蘆添領餘引七萬道從長蘆鹽政吉慶請也又免天津餘引輸納課銀從直隸總督方觀承請也十九年准兩淮鹽政吉慶請定私販蕩草出境該管官不行查出者照管理礦廠官員失察私運銅鐵罰俸一年又准雲南巡撫愛必達疏請鎮雄州鹽斤仍聽商販行銷即於鎮雄總匯扼要處酌設稅口抽收每馱一百六十斤抽稅銀一錢八分俟試抽一年再為定額從之二十年議准江蘇巡撫莊有恭疏請兩淮新淤草場八千六十一頃八十一畝零有自置■〈土亭〉■〈釒敝〉辦鹽者即令其報陞二十一年准兩廣總督楊應琚疏言粵東雷屬海康遂溪徐聞三縣向未設有場員場埠事務俱交商人承辦茲請一體改歸各縣管理二十二年諭兩淮商眾銷引辦課歲額通完而於地方公事更樂輸恐後著加恩自丁丑綱為始綱鹽食鹽每引加賞十斤不在原定成本之內以二年為限山西巡撫塔永寧等以本年河東池鹽歉收不敷配運疏請買食蒙古之鹽從之二十三年定蒙古買運鹽斤事宜以鄰近之薩拉齊廳並托克托城及陝西皇甫川神木縣四處為蒙古商人交易之所至蒙古鹽斗每斗四十斤有奇酌定每斗價銀二錢四分是年修築河東鹽池以資澆曬從山西巡撫塔永寧河東鹽政那俊請也二十四年河東鹽政薩哈岱以河東鹽池歉收請配銷甘省花馬大小池等處鹽斤接濟從之是年准粵西南寧等府土民鹽斤仍歸官辦 【 前因粵省官埠欠課侍郎吉慶等請將官運各埠招商定引其各土司鹽斤亦一體改引茲督臣李侍堯以土司不便請仍交官運】 又准兩淮鹽政高恒請高寶泰等十四州縣食引積壅改撥綱地融銷又准滇省添買粵鹽撥給彌勒縣行銷二十六年議准河東鹽池被淹鹽少不敷配運二十五年額引寬至來年六月清繳又續增餘引十四萬道之內暫行停領七萬道現今鹽價之外每斤酌增一釐從巡撫鄂弼鹽政薩哈岱請也是年諭兩淮鹽務經費浩繁商力不無拮据應作何定立章程著軍機大臣會同尹繼善吉慶高恒等詳悉妥議具奏尋議定鹽務事宜七條一擬派餘馴宜均攤眾商以普利澤一外支銀兩除公務應用不得濫行開銷一辦理常貢宜酌定用數以備查核一鹽政養廉宜裁減五千歸之公項一匣商費用宜嚴加查察以免通綱派累一綱食鹽引宜照例行銷不得濫為通融一私鹽透漏宜嚴加查緝以疏引目從之又諭長蘆本年未完鹽課四十二萬兩令緩至明年奏銷後分作五年帶徵二十七年停止粵東茂暉等場墾闢鹽■〈土屚〉 【 先是兩廣總督楊應琚疏言茂暉等場墾闢鹽■〈土屚〉嗣因沙土浮鬆基圍易於塌壞旋作旋輟戶部奏行令該督將現在開成場■〈土屚〉一百八十三口造具應陞課銀清冊報部其餘俱應停止從之】 二十九年准長蘆鹽政高誠請增蘆鹽價值於原定價外每斤加錢一文又准雲南巡撫劉藻請加給滇省黑白二井薪本銀兩黑井鹽每百斤加銀一錢白井鹽每百斤加銀一錢五分是年兩淮鹽政高恒疏言本年甲申一綱不敷民食請豫提乙酉綱淮南鹽引三十萬道淮北鹽引十萬道分給領運以裕民食從之三十年復准高恒請雨淮豫提丙戌綱引給商接濟是年准河東額外存鹽照兩淮之例配用餘引以濟民食又准長蘆鹽政高誠請酌增山東行鹽餘票 【 謹按原設額票一十七萬一千七百四十道雍正八年增餘票五萬道乾隆元年復增一千五百道五年六年復增一千五百道至是又增一萬五千道】 三十一年又准兩淮鹽政高恒請豫提丁亥綱淮南鹽引二十萬道淮北引五萬道給商接濟三十二年上恭奉皇太后安輿巡幸天津以長蘆通綱引課每年十月內奏銷正值售銷菜鹽之時鹽價未及收齊而奏銷已屆商力未能舒徐將長蘆通綱鹽課改於十一月底奏銷又以兩浙商人籲懇攜眾赴津抒誠祝嘏忱悃可嘉加恩將每引額定鹽斤外加鹽五斤免其輸納課項以一年為滿是年淮南北各場春夏多雨場鹽歉產各口岸亦多被水行銷不暢諭將己丑綱奏銷展至八月題報三十六年上臨幸天津以長蘆鹽池被淹商力拮据諭加恩每斤暫增錢一文以降旨之日為始定限一年仍照舊值行銷其本年引課分作三年帶徵以紓商力又山東各商歷年引課無欠而積鹽仍有未銷商力亦艱駕至山東諭將乾隆三十五年正課分作八年帶徵並准照長蘆之例每斤暫加錢一文定限半年以資充裕三十八年諭長蘆商眾貲業素微兩次巡幸蒞天津閱視鹽務深悉其情是以節次加恩增價帶徵今翠華臨幸各商無不踴躍歡呼但念伊等第一次銀兩業已完繳而第二次帶徵之銀與本年正課同時並納仍不免少形竭蹶著再加恩將三十七年正餘課項自三十八年奏銷後起分限六年帶徵三十九年准長蘆鹽政西寧疏請將乾隆三十六年第三限銀兩並三十七年六限銀兩統俟本年奏銷後分限十年帶徵是年山西巡撫巴延三鹽政常齡疏言河東太池產鹽歉薄不敷配運請於河東開濬六小池並發運蘆鹽接濟從之又准四川總督文綬請令開淘犍為縣鹽井照例徵收課銀又鹽政李質穎以黃河水漫淮安鹽堆被浸請將准北甲午綱未運引鹽應完正課銀二十七萬五千餘兩准其自乙未綱起分限五年帶徵從之四十年又准兩淮將乙未綱限至來年八月造報並准淮北上年被水各商仍將丙申以後四綱帶徵銀二十二萬餘兩展限四年分作八年完納又諭河東鹽價未平其小鹽池六處甫經開採接濟所得贏餘未能補足前兩年歉收之數商力不無拮据著加恩照該撫巴延三等所請將從前暫增二釐鹽價再行加限三年俾轉運益資充裕四十一年上巡幸山左見商眾迎鑾歡欣鼓舞於是特沛渥恩將山東商人本年應徵乾隆四十年四十一年引票正項銀三十六萬七千七百餘兩及未完借項銀二十四萬兩自本年奏銷後起限分作八年帶徵四十三年定山西巡撫兼管河東鹽務四十五年上巡幸江浙途經直隸山東商眾踴躍抒忱加恩將長蘆商人應徵乾隆四十四年鹽課五十餘萬兩內十分之一分作五年帶徵其山東商人並將乾隆四十五年應徵票引鹽課銀十八萬餘兩自本年奏銷後起限分作六年帶徵四十五年停止河東鹽池五年輪派商人承辦之例四十七年豁免淮南商人應繳提引餘利銀二百萬兩 【 先是淮商應繳提引餘利銀分作二十一限完繳時該商已完繳十三限銀其餘八限尚應繳銀三百八十六萬六千餘兩茲豁免二百萬兩其下欠一百八十六萬六千餘兩仍照原限完繳】 四十九年又將淮商未繳餘利銀一百八十六萬六千餘兩全行豁免又免淮南竈戶所有乾隆四十五六等年帶徵未完銀七千九百餘兩又山東應徵引課銀三十六萬餘兩長蘆應徵引課銀四十九萬餘兩准作八年帶徵兩廣總督舒常疏言粵東舊設總商派捐津貼銀兩散商轆轤轉運積欠甚多請照乾隆二十三年清查積欠例分別帶徵並將總商裁革以杜勒派之漸從之
皇朝通典卷十二